中國經(jīng)濟(jì)這半年之二——?jiǎng)?chuàng)新治理聚合自信

　　“中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，”對于半年來國內(nèi)外中國經(jīng)濟(jì)的悲觀論、懷疑論者，國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日訪問歐洲期間說出的這句話擲地有聲。

　　察形觀勢，運(yùn)籌帷幄。李克強(qiáng)總理之所以對中國經(jīng)濟(jì)如此自信，是基于對經(jīng)濟(jì)實(shí)情的深刻把握。半年來，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、穩(wěn)中發(fā)展，中央決策層在經(jīng)濟(jì)治理中著力處理好“快與慢”、“放與管”、“內(nèi)與外”等辯證關(guān)系，取得積極成效。

　　在增長之辨上，既要保速度，又要保穩(wěn)度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可“唯速度論”，但經(jīng)濟(jì)增速本身的重要性毋庸置疑。對于舉世矚目的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)增幅的每一個(gè)細(xì)微變化都會(huì)引來國際圍觀。在相對走緩的一季度之后，從第二季度起，市場上關(guān)于中國政府是否出臺(tái)強(qiáng)刺激措施“救市”的討論不絕于耳。

　　經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，中國政府選擇創(chuàng)新宏觀調(diào)控，采取“定向調(diào)控”，“精準(zhǔn)發(fā)力”舉措，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持了經(jīng)濟(jì)的總體平穩(wěn)運(yùn)行?！按_保經(jīng)濟(jì)增長不突破就業(yè)的下限，CPI不突破防通脹的上限，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于合理區(qū)間，”李克強(qiáng)說，有信心中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)今年7.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)，而且也將為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　中國對經(jīng)濟(jì)增速的承諾給世界經(jīng)濟(jì)吃下了“定心丸”。歐洲中央銀行前行長特里謝日前在北京說，“7.5%的增速對其他主要經(jīng)濟(jì)體是個(gè)夢想”。但他相信，中國可以做到。

　　海外觀察人士指出，現(xiàn)在到了外界必須要適應(yīng)中國中高速增長“新常態(tài)”的時(shí)候了。馬修斯亞洲投資策略師羅福萬說，要學(xué)會(huì)適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。波動(dòng)性上升并不意味著災(zāi)難即將來臨。正相反，這是中國目前正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和觀念轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的結(jié)果。

　　在放管之爭上，既要“放得下”，又要“抓得牢”。半年來，中國政府繼續(xù)積極推動(dòng)簡政放權(quán)，強(qiáng)調(diào)在“放”的同時(shí)加強(qiáng)有效管理。上半年全國新登記注冊私營企業(yè)數(shù)量同比顯著增長；國務(wù)院承諾在去年取消下放400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，今年再取消下放200項(xiàng)以上；交通、能源等領(lǐng)域80個(gè)示范項(xiàng)目面向社會(huì)公開招標(biāo)，為民間投資打開“壟斷之門”……在做好服務(wù)的同時(shí)，政府也在不斷完善事中事后監(jiān)管，保證市場更加公平有序。

　　目前以簡政放權(quán)為“突破口”和“先手棋”的改革正在發(fā)揮穩(wěn)增長的作用。這些改革措施堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、完善市場體系。用權(quán)力“減法”換取經(jīng)濟(jì)活力的“加法”甚至“乘法”效應(yīng)，有利于抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　面對實(shí)實(shí)在在的改革紅利，作為市場主體的跨國公司給中國改革投出了信任票?！杜聿┦袌鲭s志》今年最新評(píng)比排名的全球22個(gè)新興市場國家中，中國以營商自由度等指標(biāo)連續(xù)第三年榮登榜首。

　　在供需調(diào)節(jié)上，既要擴(kuò)大內(nèi)需，又要?jiǎng)?chuàng)造外需。中國正與世界各國通力合作，加強(qiáng)貿(mào)易、投資、金融等多個(gè)領(lǐng)域的合作，結(jié)出了豐碩的經(jīng)貿(mào)合作果實(shí)。習(xí)近平主席出訪歐洲期間，共簽署120多項(xiàng)合作協(xié)議，雙方同意加快中歐投資協(xié)定談判，通過對話協(xié)商解決貿(mào)易爭端。李克強(qiáng)總理5月出訪非洲，中方表示將參與非洲互聯(lián)互通建設(shè)，支持非洲工業(yè)發(fā)展進(jìn)程；6月訪問歐洲期間，中英簽署超過300億美元的大單，授權(quán)中資銀行擔(dān)任倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行。

　　半年來，經(jīng)濟(jì)治理改革實(shí)效顯現(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度雖然工業(yè)增速回落，但服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。第三產(chǎn)業(yè)延續(xù)了GDP占比超第二產(chǎn)業(yè)的勢頭。同時(shí)，消費(fèi)拉動(dòng)力也明顯增強(qiáng)。中國經(jīng)濟(jì)正由原來的工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，由投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

　　展望下半年，嗅覺敏銳的國際市場人士對中國經(jīng)濟(jì)的信心已在增強(qiáng)。高盛公司近期的一項(xiàng)最新研究預(yù)判，中國經(jīng)濟(jì)在下半年將企穩(wěn)回升。

來源：新華網(wǎng)

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