工商總局前不久發(fā)布的《全國小微企業(yè)發(fā)展報告》顯示,一方面小微企業(yè)充滿進取精神和創(chuàng)新意愿,并已成為國民經濟重要支柱和吸納新增就業(yè)主渠道,另一方面也存在著兩極分化嚴重、產業(yè)升級困難等突出問題,可謂喜憂參半、利弊并存。
吸納新增就業(yè)主渠道
盡管小微企業(yè)就業(yè)總人數(shù)仍比不上大中型企業(yè),但從吸納新增就業(yè)來看,小微企業(yè)堪稱主渠道。
報告顯示,小微企業(yè)解決了我國1.5億人口的就業(yè)問題,特別是新增就業(yè)和再就業(yè)人口70%以上集中在小微企業(yè)??梢哉f,小微企業(yè)是我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農村富余勞動力向非農領域轉移就業(yè)的主渠道。
與大型企業(yè)擴大就業(yè)能力和資本增長呈反比例變化所不同的是,同樣的資金投入,小微企業(yè)可吸納就業(yè)人員平均比大中型企業(yè)多4到5倍以上。因此,支持小微企業(yè)發(fā)展意味著以更少的投資創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
產業(yè)結構兩極分化
小微企業(yè)一方面敢于創(chuàng)新,在各類新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),另一方面又大多集中于以資源開發(fā)型、產品初加工型、服務低層次型為主的傳統(tǒng)行業(yè),呈現(xiàn)出“鋤頭與衛(wèi)星齊飛、高端與低端并存”的現(xiàn)象。
報告顯示,在工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)中的小微企業(yè)共有670萬戶,占小微企業(yè)總數(shù)的近2/3。這類行業(yè)的顯著特點是技術要求低、競爭充分、市場趨于飽和、利潤微薄。由于過分依賴低價格、低技術、低收益、低附加值的傳統(tǒng)發(fā)展路徑,這些行業(yè)中的小微企業(yè)效益水平普遍較低。
與此同時,科技型小微企業(yè)也達到了47.76萬戶,占總數(shù)的4.62%。而且有相當一部分企業(yè)轉型升級愿望較強,但由于在資本、技術、人才、管理等關鍵因素方面積累不足,轉型升級面臨重重困難。整體來看,小微企業(yè)發(fā)展后勁不足。
區(qū)域分布不均衡但差距在縮小
報告顯示,小微企業(yè)區(qū)域分布不均衡。東部11省市小微企業(yè)占全國小微企業(yè)總數(shù)的60%,中部8省和西部12省區(qū)市占比分別只有20%左右。
從產業(yè)集群化水平看,也存在著地區(qū)分布不均的情況。在市場經濟發(fā)達、市場機制健全的東部沿海地區(qū),小微企業(yè)更加容易出現(xiàn)產業(yè)集群,而在經濟欠發(fā)達的西部地區(qū),小微企業(yè)比較分散,散兵游勇單兵作戰(zhàn)較多。
然而,從近兩年發(fā)展情況看,東部地區(qū)小微企業(yè)數(shù)量增速有所回落;西部相對較快,貢獻了增量部分的3/4以上。同時,中西部一些地區(qū)的小微企業(yè)也出現(xiàn)了產業(yè)集群化趨勢,區(qū)域差距呈縮小趨勢。
敏感脆弱但生命力頑強
小微企業(yè)規(guī)模小而市場化程度高,易受外部環(huán)境變化影響,但也表現(xiàn)出較強的生命力和進取精神。
報告顯示,近年來,受我國經濟增速放緩等因素影響,小微企業(yè)發(fā)展緩慢,僅有12%的小微企業(yè)表示營業(yè)額保持了快速或高速增長,近50%的小微企業(yè)反映市場需求不足、產品銷售困難,近60%的小微企業(yè)反映市場競爭壓力加大。
盡管面臨種種困難,小微企業(yè)主普遍對未來發(fā)展前景抱有積極樂觀的態(tài)度,并在創(chuàng)業(yè)過程中表現(xiàn)出鍥而不舍的奮斗精神和頑強的生命力。報告顯示,有超過1/3的小微企業(yè)主是經過多次創(chuàng)業(yè)才找到最適合自身發(fā)展平臺的。
來源:中國勞動保障報
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