從進(jìn)出口雙降到人民幣匯率雙向波動，今年以來我國外貿(mào)形勢可謂步步驚心、險象環(huán)生。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年1~5月，全國進(jìn)出口總值達(dá)到16791億美元，同比增長0.2%。其中，出口下降0.4%，進(jìn)口增長0.8%。其中，3~5月，出口實現(xiàn)三連升，而進(jìn)口卻持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。
談及下半年的外貿(mào)形勢，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，綜合來看，有利因素比不利因素要多得多，外貿(mào)有望延續(xù)趨穩(wěn)回升的勢頭。
實際上，不管是今年的國務(wù)院19號文（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》），還是海關(guān)總署的穩(wěn)增長“20條”（《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》），都充分彰顯了國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的決心和信心。如果這一系列政策組合拳能夠真正惠及企業(yè)，實現(xiàn)全年進(jìn)出口增長7.5%的既定目標(biāo)，將不是不可能完成的任務(wù)。
進(jìn)出口現(xiàn)分化
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，按美元計，今年前5個月全國進(jìn)出口總值達(dá)到16791億美元，同比增長0.2%。其中，出口8752億美元，下降0.4%；進(jìn)口8039億美元，增長0.8%；貿(mào)易順差713億美元，收窄12.2%。其中，5月當(dāng)月，全國出口1954.7億美元，增長7%，環(huán)比提高6.1個百分點(diǎn)；進(jìn)口1595.5億美元，下降1.6%，增速較4月份回落2.4個百分點(diǎn)。今年以來，出口的三連升與進(jìn)口持續(xù)負(fù)增長形成了鮮明的對比。按美元計價，從3月到5月，出口增速分別為-6.6%、0.9%和7%；進(jìn)口增速為-11.3%、0.8%和-1.6%。
對于出口逐漸回暖的原因，沈丹陽認(rèn)為，5月出口增速回升，得益于中央穩(wěn)外貿(mào)政策措施的出臺提振了出口企業(yè)信心，得益于國際市場需求穩(wěn)定回升，也與去年年初異常貿(mào)易因素的影響已經(jīng)減弱有關(guān)?！皬内厔萆峡矗隹谠鲩L確實已經(jīng)出現(xiàn)了逐步好轉(zhuǎn)的勢頭。”
值得一提的是，受益于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈的帶動，5月份我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長6.6%和4.8%，較4月提高9和15.7個百分點(diǎn)，均為近4個月以來首次正增長。從貿(mào)易方式看，雖然加工貿(mào)易仍然相對疲弱，但一般貿(mào)易出口增速已經(jīng)連續(xù)3個月超過8%，服裝、鞋類、數(shù)字電視、智能手機(jī)、汽車等大宗商品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，均表明我國出口出現(xiàn)了逐步好轉(zhuǎn)的勢頭。
相比之下，進(jìn)口持續(xù)負(fù)增長，不僅受制于低迷的內(nèi)需，也與鐵礦石、有色金屬、成品油、半成品油等能源、資源性產(chǎn)品的國際市場價格下降不無關(guān)系。
今年1~5月，我國大豆、鐵礦砂、原油進(jìn)口額同比分別增長35.3%、19%、11.1%，進(jìn)口均價分別下跌5.9%、12.5%、3.3%，主要大宗商品進(jìn)口呈現(xiàn)量增價跌的局面。
也有業(yè)內(nèi)專家指出，今年以來我國進(jìn)口持續(xù)低迷還與機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大幅回落相關(guān)。5月份，我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額同比分別下降36.4%和37%。
匯率已達(dá)均衡水平
在今年1月份達(dá)到6.04的歷史高位之后，人民幣兌美元匯率隨后迅速跌破6.20關(guān)口，一季度貶值幅度即達(dá)2.6%。這是自2005年7月中國進(jìn)行人民幣匯率制度改革以來，人民幣貶值最快的時段。
然而，進(jìn)入6月份以來，人民幣匯率逐漸由貶轉(zhuǎn)升。根據(jù)中國外匯交易中心公布的數(shù)據(jù)，6月25日，人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.1555元。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，未來人民幣匯率將真正進(jìn)入有管理的浮動時代，幣值變動取決于經(jīng)濟(jì)基本面，有升有貶的雙向浮動將成為新常態(tài)。也有觀點(diǎn)指出，6將成為人民幣兌美元匯率的底線，年內(nèi)破6的可能性很小。
“畢竟，匯率是一把雙刃劍，其快速升值或貶值都不是最理想的狀態(tài)，一個穩(wěn)定的匯率走勢預(yù)期，對中國進(jìn)出口企業(yè)才是最有利的?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家告訴記者。更何況，人民幣匯率雙向波動的穩(wěn)定預(yù)期，也將有效阻擊大量熱錢涌入、盲目投資以及國際資本套利行為等所產(chǎn)生的一系列社會和經(jīng)濟(jì)問題。
值得一提的是，中國銀行國際金融研究所近日發(fā)布的研究報告稱，按照一國貿(mào)易順差占GDP比例達(dá)到3%，即可認(rèn)為該國貨幣匯率實現(xiàn)均衡的標(biāo)準(zhǔn)，目前人民幣匯率已基本達(dá)到均衡水平。報告認(rèn)為，這一輪人民幣匯率的波動，市場主體成為主要力量，國際資本是關(guān)鍵擾動因子，未來人民幣匯率雙向波動將成為常態(tài)。
穩(wěn)外貿(mào)是頭等大事
從曾經(jīng)的進(jìn)出口高速增長，到今年以來一度出現(xiàn)雙降的尷尬，一時間，穩(wěn)外貿(mào)成為國家政策制定的著力點(diǎn)。
5月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了19號文，海關(guān)總署隨即出臺了穩(wěn)定外貿(mào)增長的“20條”。根據(jù)19號文，我國將通過加強(qiáng)進(jìn)口、支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、提高貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算等16條措施，激發(fā)市場活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心。
商務(wù)部對外貿(mào)易司司長張驥在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示：“19號文考慮了進(jìn)口和出口的平衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，立足于近期的穩(wěn)增長，又著眼于中長期的調(diào)結(jié)構(gòu)，并在文件出臺的同時，就已緊鑼密鼓地開展落實工作?！?/p>
業(yè)內(nèi)專家指出，與以往的穩(wěn)增長政策相比，“早落實、早見效”是今年19號文的鮮明特點(diǎn)。不少外貿(mào)企業(yè)在信心大振的同時，也表示更看重這些舉措的實施細(xì)則以及具體的落實效果。包括發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等在內(nèi)的多個部委已經(jīng)部署或?qū)⒊雠_進(jìn)一步落實19號文的細(xì)則。
海關(guān)總署研究室副主任李魁文表示，海關(guān)總署的穩(wěn)增長“20條”是將19號文中涉及海關(guān)的政策細(xì)化成更具體、操作性更強(qiáng)的落實措施，通過改革釋放貿(mào)易便利的紅利，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
今年以來，國家不斷出臺新政，全力穩(wěn)外貿(mào)的政策意圖不言而喻?！跋掳肽晖赓Q(mào)工作的頭等大事還是要認(rèn)真貫徹19號文，將其切實落到實處，確保中央每一項決策部署都能惠及企業(yè)，取得實效?！鄙虻り柋硎?。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍則表示，隨著國家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長政策的落實，以及歐洲央行減息對中國外貿(mào)大環(huán)境的利好，未來幾個月中國出口有望繼續(xù)保持一定增幅，完成全年外貿(mào)增長7.5%的預(yù)期目標(biāo)雖有難度，但不是沒可能。 （本報記者 宋斌斌）
來源：中國工業(yè)報
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