上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”“進(jìn)”新常態(tài)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”：上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.4%?！熬徶汹叿€(wěn)”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局如此形容上半年的經(jīng)濟(jì)“答卷”。一個(gè)“穩(wěn)”字表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。

　　今年上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受著較大的下行壓力。在一季度經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下6個(gè)季度新低之后，關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)否“失速”的問(wèn)題成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的一大熱點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”有助于回答上述問(wèn)題。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.4%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)7.4%，二季度增長(zhǎng)7.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過(guò)700萬(wàn)人，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力數(shù)量同比增長(zhǎng)1.8%，增加307萬(wàn)人。上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%，1-6月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)基本上是在1.8%和2.5%之間相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)也呈現(xiàn)穩(wěn)固的特點(diǎn)，夏糧連續(xù)11年豐收，增長(zhǎng)3.6%。居民收入無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村都繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。人均居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.3%。

　　這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，基本符合市場(chǎng)“企穩(wěn)”預(yù)期，表明在穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步發(fā)力的作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初顯企穩(wěn)跡象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)當(dāng)日一口氣用了三個(gè)“穩(wěn)”字概括：總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有升。

　　盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在“五穩(wěn)”上，就是增長(zhǎng)趨穩(wěn)、就業(yè)總體穩(wěn)定、物價(jià)基本平穩(wěn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)固、居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在增長(zhǎng)速度徘徊在預(yù)期目標(biāo)附近的同時(shí)，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有“新進(jìn)展”。盛來(lái)運(yùn)當(dāng)天還表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、居民收入分配結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等五個(gè)方面結(jié)構(gòu)調(diào)整都穩(wěn)中有“進(jìn)”。轉(zhuǎn)型升級(jí)也穩(wěn)中有升。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在分化中孕育，在分化中成長(zhǎng)，“勢(shì)頭非常好”。

　　經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得新進(jìn)展，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特征。今年5月，國(guó)家主席習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良則認(rèn)為，7.4%的經(jīng)濟(jì)增速還是很高的，并且是在重視可持續(xù)發(fā)展的條件下實(shí)現(xiàn)的，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的準(zhǔn)確體現(xiàn)，也是中國(guó)預(yù)期管理能力以及整體經(jīng)濟(jì)治理能力提升的表現(xiàn)，為全面深化改革贏得了時(shí)間和空間。

　　除了GDP增速出現(xiàn)反彈、多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回升，此次“半年報(bào)”的一大亮點(diǎn)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性得以體現(xiàn)。

　　早在今年年初，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就曾指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)是有韌性的。在不久前一次座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理再度強(qiáng)調(diào)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生都有新的進(jìn)展，顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所謂的韌性體現(xiàn)在緩沖空間和回旋余地。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口、居民消費(fèi)價(jià)格、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增速等均運(yùn)行在合理區(qū)間，體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的這一特點(diǎn)。

　　三駕馬車(chē)“兩升一穩(wěn)”“結(jié)構(gòu)調(diào)整”呈現(xiàn)亮色

　　除了經(jīng)濟(jì)增速保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”成為上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一抹亮色。結(jié)構(gòu)調(diào)整至少有三個(gè)考察維度。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。從投資結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)工作報(bào)告高于第二產(chǎn)業(yè)。

　　整體來(lái)看，上半年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)“兩升一穩(wěn)”。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)出口增長(zhǎng)由7%上升至7.2%，1-6月固定資產(chǎn)投資增速?gòu)那拔逶碌?7.2%觸底反彈至17.3%，而1-6月消費(fèi)增速則平穩(wěn)于12.1%。

　　關(guān)于三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是54.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，資本形成總額對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是48.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。貨物及服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是負(fù)的2.9%，負(fù)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性體現(xiàn)在內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的潛力上。在外部環(huán)境持續(xù)錯(cuò)綜疲弱的情況下，由消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需繼續(xù)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，上半年對(duì)GDP增幅的貢獻(xiàn)高達(dá)102.9%。

　　潘建成分析說(shuō)，雖然在產(chǎn)能過(guò)剩的重壓下，中國(guó)的投資尤其是制造業(yè)投資在往下走，但中國(guó)投資還有很多薄弱環(huán)節(jié)可以提高，如城市地鐵、水利工程和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，6月份可以說(shuō)是“穩(wěn)增長(zhǎng)”效應(yīng)繼續(xù)更為明顯表現(xiàn)出來(lái)的月份，無(wú)論是三駕馬車(chē)走穩(wěn)，還是PMI逆季節(jié)性反彈、信貸投放節(jié)奏加快，都將緩解市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悲觀預(yù)期。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，預(yù)期有重要的導(dǎo)向作用。有了穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)就有信心去投資和擴(kuò)大生產(chǎn)，銀行就有信心去放貸，居民就有信心去消費(fèi)。

　　消費(fèi)方面，雖然從目前情況看，八項(xiàng)規(guī)定等政策帶來(lái)的政府消費(fèi)泡沫擠出拉低了消費(fèi)數(shù)據(jù)，但這是消費(fèi)向正?；貧w。中國(guó)消費(fèi)真正的潛力在民間，在于從衣食向住行的消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中。

　　“挖掘消費(fèi)潛力是穩(wěn)增長(zhǎng)的另一抓手。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)，傳統(tǒng)消費(fèi)形勢(shì)并不樂(lè)觀，要側(cè)重從滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及不斷升級(jí)的消費(fèi)需求出發(fā)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中。盛來(lái)運(yùn)表示，上半年?yáng)|、中、西部地區(qū)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。而居民收入在國(guó)民收入分配中比重的提升，將有助于進(jìn)一步挖掘中國(guó)民間的消費(fèi)潛力。

　　雖然經(jīng)濟(jì)在政策托底下有好轉(zhuǎn)跡象，但考慮到目前國(guó)內(nèi)外需求增長(zhǎng)仍面臨較多不確定性，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。但令人欣喜的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力再平衡。

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家常欣表示，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用出現(xiàn)遞減，而消費(fèi)也沒(méi)有非常明顯的起色。因此，短期內(nèi)可能不得不繼續(xù)依靠投資這架“馬車(chē)”。 常欣認(rèn)為，如果不得不依靠投資，就應(yīng)考慮投資結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，尋求更加平衡的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)通過(guò)政策利好彌補(bǔ)市場(chǎng)對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性，拉動(dòng)有效投資從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，更好帶動(dòng)民間資本；另一方面，宏觀政策要進(jìn)一步為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造空間。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性還體現(xiàn)在就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速需求剛性的降低。在一些學(xué)者看來(lái)，中國(guó)政府過(guò)去一直強(qiáng)調(diào)要守住某個(gè)增速，其關(guān)鍵在于每一個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng)都對(duì)應(yīng)著一定的新增就業(yè)。

　　過(guò)去一段時(shí)間，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出窄幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，但就業(yè)始終穩(wěn)定。盛來(lái)運(yùn)16日透露，上半年中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過(guò)700萬(wàn)人，外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)1.8%，增加307萬(wàn)人，就業(yè)總體穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟(jì)增速回落而就業(yè)穩(wěn)定的“秘訣”在于服務(wù)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占比的提升。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為46.6%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)。從投資結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“服務(wù)業(yè)增速超過(guò)工業(yè)，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大變化，也是經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)下一道亮麗的風(fēng)景線?！笔?lái)運(yùn)表示，服務(wù)業(yè)增加值近兩年增長(zhǎng)速度加快，“這就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這種趨勢(shì)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)以及各個(gè)方面帶來(lái)深遠(yuǎn)而持久的影響?！?/p>

　　盛來(lái)運(yùn)還談到，結(jié)合國(guó)外的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)可能會(huì)促使經(jīng)濟(jì)增速放緩。因?yàn)榉?wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)短，投資的強(qiáng)度不如工業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率短期來(lái)講也不如工業(yè)，服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)短期之內(nèi)不一定能彌補(bǔ)工業(yè)增速下行帶來(lái)的影響，這也可能使增長(zhǎng)速度趨于下滑放緩。但是，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)波動(dòng)相對(duì)較小，這種轉(zhuǎn)變有利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，對(duì)就業(yè)的吸納能力比較強(qiáng)，有利于促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)。“回顧過(guò)去兩年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些特點(diǎn)，比如增速放緩，穩(wěn)定性增加，投資也處于增速換擋，消費(fèi)保持穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)在經(jīng)濟(jì)增速趨緩的同時(shí)穩(wěn)中向好，這些特點(diǎn)我們認(rèn)為與中國(guó)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)上的巨大變化是有緊密關(guān)系的。應(yīng)該重視這種趨勢(shì)性的變化，順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁對(duì)記者解釋說(shuō)，雖然服務(wù)業(yè)單位勞動(dòng)力創(chuàng)造的GDP遠(yuǎn)沒(méi)有工業(yè)那么高，但服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)是制造業(yè)的1.3倍。他表示，服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)態(tài)勢(shì)的“鞏固”是經(jīng)濟(jì)增速下行影響未向就業(yè)傳導(dǎo)的一個(gè)重要原因。

　　轉(zhuǎn)自：半月談

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