工業(yè)發(fā)展基本面良好，下半年將繼續(xù)穩(wěn)中有升

　　針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題，中央出臺了一系列預調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控的政策措施，并加大了對政策措施落實的督察力度。隨著政策效應陸續(xù)釋放，積極因素在增多，工業(yè)發(fā)展向好的態(tài)勢有望進一步顯現(xiàn)。下半年社會總需求將保持穩(wěn)定增長，外貿(mào)需求有望進一步趨穩(wěn)。

　　作為一個制造業(yè)大國，我國工業(yè)生產(chǎn)的變化，在很大程度上決定了國民經(jīng)濟的走勢。面對一季度工業(yè)經(jīng)濟中出現(xiàn)的下行壓力，我國及時實施了一系列“微刺激”政策，政策效果在工業(yè)領域取得了積極成效。

　　工業(yè)經(jīng)濟順利通過“中考”。數(shù)據(jù)顯示，上半年工業(yè)增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點。

　　■ 實現(xiàn)中高速增長實屬不易

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新7月24日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，工業(yè)是實體經(jīng)濟的主要陣地，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結構的主戰(zhàn)場?？傮w上看，上半年我國工業(yè)經(jīng)濟趨勢的基本特征是：緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進，調(diào)整中穩(wěn)步推進。緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進主要體現(xiàn)在：從工業(yè)生產(chǎn)角度來看，雖然增速比往年相比略有放緩，但工業(yè)運行已趨于平穩(wěn)，并開始有所回升。

　　作為工業(yè)主體的制造業(yè)今年上半年增加值同比增長了9.9%，表明制造業(yè)工業(yè)增加值增速超過整個工業(yè)增加值增速，較上年同期僅回落了0.1個百分點。從裝備制造業(yè)、消費品等行業(yè)來看增長平穩(wěn)。從原材料等基礎產(chǎn)業(yè)運行情況看，原材料等基礎產(chǎn)業(yè)的運行出現(xiàn)了積極變化。

　　從2010年起，我國已經(jīng)是世界制造業(yè)第一大國。工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模很大，在這樣基礎上，實現(xiàn)一個百分點的增長，意味著總量的大幅攀升，實現(xiàn)的難度也在增加?！肮I(yè)在上半年實現(xiàn)8.8%的中高速增長實屬不易?！编嵙⑿抡f。

　　工業(yè)企業(yè)效益保持良好水平，PMI連續(xù)數(shù)月回升，PPI降幅收窄，諸多信號表明市場信心有所提振。工業(yè)經(jīng)濟的向好態(tài)勢，離不開前期我國及時出臺的一攬子穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生的政策。立足于完善市場環(huán)境，發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的改革舉措，增強了市場的活力，調(diào)動了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

　　■ 轉型升級見成效

　　以往粗放式發(fā)展的時代已經(jīng)一去不復返，為推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，結構調(diào)整正在逐步邁向“深水區(qū)”。

　　“結構調(diào)整穩(wěn)步推進，主要表現(xiàn)在工業(yè)轉型升級的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。”鄭立新說。我國主動化解產(chǎn)能過剩，加大淘汰落后和加快企業(yè)兼并重組的工作力度。

　　產(chǎn)能過剩是困擾我國工業(yè)發(fā)展的一道難題，治理產(chǎn)能過剩需分類處理。我國嚴格控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，同時積極推進工業(yè)技術改造和轉型升級。在一些傳統(tǒng)嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)，比如鋼鐵行業(yè)，投資增幅明顯回落；另一方面，轉型較早、創(chuàng)新能力較強的行業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。數(shù)據(jù)顯示，高技術制造業(yè)增加值上半年同比增長了12.4%，快于工業(yè)整體增速3.6個百分點。裝備制造業(yè)增加值增加了11.2%，同比加快了2個百分點。

　　鄭立新指出，技術改造投資力度加大，上半年技術改造投資同比增長18%，占工業(yè)投資的比重達到了39.6%，與民生相關行業(yè)的投資增長較快。各地區(qū)經(jīng)濟運行質量出現(xiàn)積極變化，特別是結構調(diào)整早、轉型升級快的省份，總體上表現(xiàn)出較強的抗風險能力。

　　■ 下半年將繼續(xù)穩(wěn)中有升

　　“當前，工業(yè)總體運行態(tài)勢良好，但經(jīng)濟運行中許多不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，下行的壓力也依然存在?！惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰說。

　　鄭立新認為，當前我國工業(yè)發(fā)展的良好基本面沒有改變。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題，中央保持定力、精準發(fā)力，出臺了一系列預調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控的政策措施，并加大了對政策措施落實的督察力度。隨著政策效應陸續(xù)釋放，積極因素在增多，工業(yè)發(fā)展向好的態(tài)勢有望進一步顯現(xiàn)。下半年社會總需求將保持穩(wěn)定增長，外貿(mào)需求有望進一步趨穩(wěn)。預計下半年工業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

　　下一步，工信部將繼續(xù)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型，加大結構調(diào)整力度，著力提升自主創(chuàng)新能力，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進兩化深度融合，鞏固企穩(wěn)向好態(tài)勢，促進工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，確保完成全年各項目標任務。 （本報記者 龐東梅）

來源：金融時報 　　

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