近年來(lái),金融監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo),促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)步增加小微企業(yè)信貸供給,持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)信貸結(jié)構(gòu)。截至今年2月末,普惠型小微貸款持續(xù)攀升,其中信用貸款余額達(dá)近10萬(wàn)億元。與此同時(shí),惠及小微企業(yè)金融紓困政策至上而下持續(xù)落地。業(yè)內(nèi)專家表示,破除我國(guó)小微企業(yè)融資難、融資貴的難題,需要加強(qiáng)信息共享和信用體系建設(shè),并強(qiáng)化政策落實(shí)和監(jiān)督。
以“信”換“貸”普惠小微貸攀升
國(guó)家金融監(jiān)管總局普惠金融司司長(zhǎng)蔣平近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,截至2025年2月末,全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額33.9萬(wàn)億元,同比增速12.6%,較各項(xiàng)貸款增速高5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,信用貸款余額9.4萬(wàn)億元,同比增速25.8%,信用貸占普惠型小微企業(yè)貸款的比重達(dá)到了27.6%,較上年同期上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),小微企業(yè)融資成本也在走低。據(jù)蔣平介紹,2025年前兩個(gè)月,全國(guó)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.03%,較2024年下降了0.33個(gè)百分點(diǎn),2018年以來(lái)累計(jì)下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)蔣平透露,去年10月以來(lái),金融監(jiān)管總局和國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立了“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”,組織各地開展企業(yè)走訪對(duì)接,獲得第一手的“活情況”。其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是由各地政府部門依法共享企業(yè)的信用信息。在工作推進(jìn)中,社會(huì)信用體系建設(shè)提供了非常好的基礎(chǔ),許多地區(qū)都依托當(dāng)?shù)氐男庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)。
記者了解到,截至2025年2月末,銀行機(jī)構(gòu)通過全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)放貸款37.3萬(wàn)億元,其中信用貸款9.4萬(wàn)億元,有力服務(wù)民營(yíng)中小微企業(yè)融資需求。
“民營(yíng)中小微企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)實(shí)力偏弱,如果金融機(jī)構(gòu)無(wú)法掌握企業(yè)更多維度的信用信息,很難提供充分的融資支持?!眹?guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,圍繞全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不少地方在“信易貸”工作中探索形成了較好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如,重慶依托融資信用服務(wù)平臺(tái)大力歸集涉農(nóng)信用信息,推動(dòng)云陽(yáng)縣等試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)戶以“信”換“貸”,授信覆蓋率從不足10%上升至30%。
對(duì)此,中國(guó)銀行研究院研究員杜陽(yáng)表示,從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,民營(yíng)和小微企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)穩(wěn)定和科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?,小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制通過暢通資金流動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)活力,有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)不確定性上升的背景下,該機(jī)制能夠發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持韌性提供有力支撐。
惠企紓困政策持續(xù)落地
小微企業(yè)在推動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用,而融資難、融資貴的問題長(zhǎng)期制約其發(fā)展。
4月2日,國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議2025年工作會(huì)議在京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦企業(yè)成本負(fù)擔(dān)重問題,加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,組織實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,強(qiáng)化制造業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款支持,有效降低企業(yè)物流成本,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
惠小微企業(yè)紓困政策,貴在落地。早在去年10月,國(guó)家金融監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立四級(jí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng),深入摸排小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和融資需求,篩選符合條件的小微企業(yè)跟銀行精準(zhǔn)對(duì)接,從供需兩端發(fā)力打通小微企業(yè)融資的中梗阻,實(shí)現(xiàn)銀行信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。
地方層面,在北京,地方金融監(jiān)管部門積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),解決金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中的信息不對(duì)稱、資源錯(cuò)配、動(dòng)力不足等問題,有效突破傳統(tǒng)渠道與模式限制,以科技賦能推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制走深走實(shí)。
在山東,靶向施策長(zhǎng)效機(jī)制建立。推動(dòng)全省建立小微企業(yè)融資難題“聯(lián)合會(huì)診”制度,對(duì)暫不滿足授信條件的小微企業(yè),集中部門、集中人員、集中時(shí)間開展會(huì)商輔導(dǎo),一企一策研提解決方案,實(shí)行銷號(hào)管理,形成清單式、閉環(huán)化的長(zhǎng)效機(jī)制,目前已開展“聯(lián)合會(huì)診”433次,推動(dòng)解決2659家小微企業(yè)融資難題。
合力破解融資隱形壁壘
小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決消除阻礙民營(yíng)和小微企業(yè)融資的各種隱形壁壘,全力支持民營(yíng)和小微企業(yè)克服困難、健康發(fā)展,真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。會(huì)議要求,要加大企業(yè)走訪力度,跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。
“隱形壁壘一般包括銀行對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難度大、擔(dān)保體系不健全、政策落實(shí)不到位等?!惫ば挪啃畔⑼ㄐ沤?jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林表示,破除小微企業(yè)融資梗阻首先需要加強(qiáng)信息共享和信用體系建設(shè)。同時(shí),要拓寬融資渠道,為小微企業(yè)提供更多融資選擇。此外,還需要完善擔(dān)保體系,降低融資成本,并加強(qiáng)政策落實(shí)和監(jiān)督,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正惠及小微企業(yè)。
在杜陽(yáng)看來(lái),我國(guó)小微企業(yè)融資難、融資貴的核心癥結(jié)主要包括信息不對(duì)稱、信用體系不完善、擔(dān)保抵押能力不足以及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制要求較高等。要破除這些障礙,首先需完善信用體系,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,降低銀行授信成本;其次,金融機(jī)構(gòu)可創(chuàng)新金融產(chǎn)品,如供應(yīng)鏈金融、訂單融資等,增加小微企業(yè)可擔(dān)保資產(chǎn)的形式;同時(shí),政府需加大財(cái)政支持力度,設(shè)立專項(xiàng)政策性擔(dān)保基金,以分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)。此外,地方政府在推進(jìn)該機(jī)制落地時(shí),要確保政策透明,同時(shí)加強(qiáng)政銀企合作,提高服務(wù)效率,真正讓資金精準(zhǔn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。(記者 鐘源)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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