增勢(shì)不減“成色”足 工業(yè)經(jīng)濟(jì)向新向好

　　3月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了1-2月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，增速比上年全年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.6%，增速比上年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.0%，增速比上年全年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)4.1%，增速比上年全年加快0.9個(gè)百分點(diǎn)……

　　“1-2月，一攬子存量政策和增量政策繼續(xù)發(fā)力顯效，工業(yè)服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)投資繼續(xù)改善，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)壯大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　起步平穩(wěn)  經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好

　　今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)上年四季度以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)，在外部不利影響加深條件下保持了總體平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，宏觀政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場(chǎng)預(yù)期和信心改善。

　　“今年以來(lái)，隨著更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策逐步落地，存量政策和增量政策協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好?！备读钑煴硎?，1-2月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，延續(xù)了回升向好態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)供給穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，發(fā)展的新動(dòng)能逐步壯大。

　　今年《政府工作報(bào)告》明確了5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)有哪些有利條件？

　　付凌暉表示，5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素，兼顧了需要和可能。從今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，宏觀政策“組合拳”發(fā)力顯效，改革開(kāi)放全面深化，社會(huì)預(yù)期信心提振，這些為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)開(kāi)了好頭。從全年情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展具有較多有利條件。

　　一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，新動(dòng)能支撐作用增強(qiáng)。從工業(yè)來(lái)看，我國(guó)是擁有聯(lián)合國(guó)全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居世界首位，“中國(guó)制造”不僅滿足了國(guó)內(nèi)需求，更是遠(yuǎn)銷(xiāo)全球。近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局，新的發(fā)展動(dòng)能正在加速形成。從服務(wù)業(yè)來(lái)看，先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加快，致力于改善民生的政策導(dǎo)向下，生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展具有較好條件，人工智能領(lǐng)域異軍突起帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)帶來(lái)了新機(jī)遇。

　　二是市場(chǎng)需求空間廣闊，消費(fèi)投資潛力釋放有基礎(chǔ)。市場(chǎng)是最稀缺的資源，我國(guó)市場(chǎng)潛力大、空間廣，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展機(jī)遇。隨著居民消費(fèi)能力逐步提升，消費(fèi)升級(jí)步伐加快，綠色數(shù)字等新型消費(fèi)、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)需求擴(kuò)大，將成為消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、節(jié)能降碳改造等投資空間巨大，基本公共服務(wù)、保障性住房等民生方面還有較大投資需求。用好這些有利條件，推進(jìn)內(nèi)需潛力有序釋放，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。

　　三是改革開(kāi)放全面深化，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。改革開(kāi)放是我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，也是大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的二十屆三中全會(huì)提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，隨著相關(guān)領(lǐng)域改革舉措逐步落地，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效逐步顯現(xiàn)，激發(fā)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力。

　　四是宏觀政策發(fā)力顯效，將助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。去年9月26日，中央政治局會(huì)議果斷部署了一攬子增量政策，有效提振了信心、激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)明顯回升，取得了顯著效果。今年以來(lái)，各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，有助于增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力、穩(wěn)定預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　付凌暉指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，各方面將聚焦重點(diǎn)任務(wù)，不斷加大工作力度，也將為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供更多支撐。

　　增勢(shì)不減  工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局“成色”足

　　今年以來(lái)，在大力推進(jìn)新型工業(yè)化、做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)等政策作用下，裝備制造和高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快，工業(yè)新動(dòng)能培育壯大，企業(yè)預(yù)期改善，工業(yè)生產(chǎn)整體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　付凌暉表示，各地區(qū)加力支持工業(yè)生產(chǎn)、加大要素資源保障，為工業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件，工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)不減。前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，增速比上年全年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這個(gè)工業(yè)增速是在去年同期1-2月增速較高的條件下實(shí)現(xiàn)的，也體現(xiàn)了中國(guó)工業(yè)強(qiáng)大韌性。”付凌暉說(shuō)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司統(tǒng)計(jì)師孫曉表示，1-2月工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)上年四季度以來(lái)的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)支撐有力，高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步向新向好發(fā)展。

　　孫曉表示，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合背景下，信息技術(shù)、人工智能等前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革增強(qiáng)，日益成為工業(yè)發(fā)展新引擎。同時(shí)，工業(yè)綠色化發(fā)展向好，企業(yè)預(yù)期總體改善。

　　“總的來(lái)看，今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，向新向好態(tài)勢(shì)比較明顯?！备读钑熣f(shuō)。

　　高位上行  制造業(yè)“含科量”持續(xù)增加

　　隨著制造業(yè)高端化智能化綠色化持續(xù)推進(jìn)，大規(guī)模設(shè)備更新政策效應(yīng)顯現(xiàn)，制造業(yè)投資保持了較快增長(zhǎng)，對(duì)全部投資的帶動(dòng)作用比較明顯。

　　付凌暉表示，今年前兩個(gè)月，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9%，保持較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的發(fā)展特征：

　　一是投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，裝備制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。隨著制造業(yè)升級(jí)發(fā)展對(duì)裝備產(chǎn)品需求擴(kuò)大，帶動(dòng)了行業(yè)投資增長(zhǎng)。前兩個(gè)月，裝備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.9%，其中鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)37.3%和21.6%，均明顯快于全部制造業(yè)投資增速。

　　二是轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)較快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度加大，制造業(yè)技改投資增勢(shì)較好。前兩個(gè)月，制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)10%，增速比上年全年加快2個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是制造業(yè)高端化發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)投入加大。各方面積極培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加大科技創(chuàng)新投入力度，高技術(shù)領(lǐng)域制造業(yè)投資高速增長(zhǎng)。前兩個(gè)月，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.1%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)31.6%。

　　“還要看到，今年以來(lái)，大規(guī)模設(shè)備更新政策加力推進(jìn)，不僅促進(jìn)了制造業(yè)生產(chǎn)，也有力支撐了投資增長(zhǎng)。前兩個(gè)月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)18%，增速比上年全年加快2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到62.3%?！备读钑熯M(jìn)一步指出。

　　加力擴(kuò)圍  “兩新”“兩重”政策脈沖延續(xù)

　　“兩新”和“兩重”政策是今年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，也是全方位擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，圍繞擴(kuò)大有效需求，扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)，加力支持“兩新”工作，設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)15.7%，家電類(lèi)商品零售額增長(zhǎng)12.3%。“兩新”和“兩重”政策，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措。

　　孫曉表示，今年“兩新”政策將加力擴(kuò)圍，相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品較快增長(zhǎng)。2025年，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等政策加力擴(kuò)圍實(shí)施，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)消費(fèi)潛力釋放，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　孫曉介紹，在設(shè)備更新政策等因素帶動(dòng)下，1-2月，規(guī)模以上鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造、城市軌道交通設(shè)備制造、農(nóng)林牧漁專(zhuān)用機(jī)械制造等行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)28.1%、23.7%、9.9%；土壤耕整機(jī)械、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)用設(shè)備、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)46.3%、19.4%、16.4%、13.5%。

　　以舊換新方面，在汽車(chē)報(bào)廢、置換更新補(bǔ)貼政策等因素帶動(dòng)下，1-2月份，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.0%，連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；汽車(chē)、新能源汽車(chē)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)13.9%、47.7%，新能源汽車(chē)配套產(chǎn)品充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)32.2%。

　　得益于家電產(chǎn)品以舊換新等政策帶動(dòng)，1-2月，規(guī)模以上家用電力器具制造增加值同比增長(zhǎng)10.1%，家用電冰箱、家用空氣濕度調(diào)節(jié)裝置、家用房間空氣清潔裝置、家用洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　付凌暉認(rèn)為，從下階段情況來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展具有廣闊空間，制造業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)有利因素較多，體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快、科技創(chuàng)新突破引領(lǐng)、政策支持作用明顯等。

　　“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)對(duì)擴(kuò)大有效投資作了全面部署，各地加力實(shí)施'兩重''兩新'政策，強(qiáng)化項(xiàng)目、資金等要素保障，將有力支持制造業(yè)投資增長(zhǎng)?！备读钑熣f(shuō)。（記者 曹雅麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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