中國經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力加大 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進行中

　　10月10日，中國社科院發(fā)布最新報告稱，預(yù)計今年中國經(jīng)濟增長7.3%左右，增速比上年回落0.4個百分點，繼續(xù)保持在經(jīng)濟增長合理區(qū)間。這一預(yù)測符合當(dāng)前中國發(fā)展的實際情況，廈門證券研究所研究員潘永樂分析，今年整個宏觀數(shù)據(jù)應(yīng)該比去年還要差一些，“上半年未到7.5%，如果四季度沒有大的刺激政策，下半年還要更低，所以全年應(yīng)該比較難達到7.4%。”

　　8月份各項數(shù)據(jù)顯示，PPI、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)銷售等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)普遍呈下滑態(tài)勢，帶動各指標(biāo)月度數(shù)據(jù)曲線繼續(xù)向下探底。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速分別創(chuàng)68個月和2013年來新低，發(fā)電量更是年內(nèi)首次出現(xiàn)負增長。基于此趨勢，不少國內(nèi)國際機構(gòu)都小幅度下調(diào)了今年經(jīng)濟增長預(yù)期。外界普遍認(rèn)為，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，的確給地方和行業(yè)帶來了陣痛。當(dāng)下進入10月，也是最后一個季度的第一個月，就不可避免地面臨著年終考核，數(shù)據(jù)更引發(fā)關(guān)注。

　　伴隨著歐洲市場的又一輪不景氣，加之貿(mào)易方面的一些限制，出口情況不容樂觀。為了不使“成績單”顯得過于難看，目前中部城市都在積極搞投資，東部則主要抓外貿(mào)。

　　作為經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，近期投資增速的回落也被視為影響我國經(jīng)濟快速增長的一個重要原因。數(shù)據(jù)顯示，1至8月我國固定資產(chǎn)投資增速僅為16.5%，較去年出現(xiàn)明顯回落。潘永樂表示，事實上調(diào)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩從去年開始就有所動作，不過，今年經(jīng)濟的疲軟有一個很大的影響因子就是房地產(chǎn)市場的不景氣，“房地產(chǎn)投資銷售下滑過快，同時也直接導(dǎo)致上游相關(guān)行業(yè)銷售不佳，家具、家電的消費也有所下降，直接間接地影響了宏觀經(jīng)濟走勢?！倍毡榈挠^點是，如果沒有一個“穩(wěn)增長”的大環(huán)境，“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)型”都很難完成?！跋拶徏跋拶J的放松，實際上也是通過多種溫和的形式推進房地產(chǎn)投資。”他說道：“過去也有過因為房地產(chǎn)行業(yè)增速下滑，政府拉動其他固定資產(chǎn)投資的情況，但導(dǎo)致地方政府債務(wù)水平過高。如果這次也采取這樣的方式，債務(wù)壓力恐怕太大?！爆F(xiàn)在的情況是，政府一方面給予企業(yè)主動權(quán)，鼓勵創(chuàng)新，讓市場起到關(guān)鍵性作用；另一方面，加大對高鐵、環(huán)保、棚改這一類惠及民生的基礎(chǔ)建設(shè)。10月8日，國務(wù)院總理李克強在主持召開國務(wù)院部門負責(zé)同志會議時強調(diào)，下階段要瞄準(zhǔn)群眾急需，開工一批重大項目，并鼓勵社會投資參與。他指出：“要加快推進現(xiàn)有投資項目，特別是已經(jīng)確定的中西部鐵路建設(shè)、棚戶區(qū)改造等9大類投資。年內(nèi)還可以在水利工程、污染治理、生態(tài)保護、信息網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域再開通一批重大項目。要用改革的辦法推開項目融資、特許經(jīng)營模式，吸引社會資本參與建設(shè)、運營?！?/p>

　　今年1至7月深圳進出口數(shù)據(jù)大幅下滑28%，工業(yè)增加值、社會消費品零售都只有個位數(shù)增長，商品房新開工面積下降60.4%。作為我國改革發(fā)展前沿的城市，深圳市交出如此成績單著實令人吃驚。為防止這樣的情況繼續(xù)發(fā)展，9月初，深圳寶安區(qū)70個項目集中開工，項目總投資約105億元；龍崗區(qū)新開工66個項目，計劃總投資160.43億元。毫無疑問，投資拉動經(jīng)濟依舊是地方最可能直接操作的一個環(huán)節(jié)，尤其是基礎(chǔ)建設(shè)。但為了避免過度拉動投資產(chǎn)生不良的后續(xù)效應(yīng)，政府應(yīng)該伸手管哪些領(lǐng)域須審慎選擇。

　　本月中旬，9月份各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)也要相繼公布。各家機構(gòu)比較具有共識的觀點是，在改革中，經(jīng)濟增長的數(shù)字并不是最重要的因素，相比短期的經(jīng)濟增速，不管是地方政府還是中央，都應(yīng)該把目光放得更長遠。重塑中國新經(jīng)濟的平衡，要求即能抓好增長，不讓其大幅度衰退引發(fā)經(jīng)濟及社會問題，又要在這個時機中完成改革任務(wù)。而怎樣讓政策從中央落實到地方，也是當(dāng)下中國面臨的一大難題。

來源：金融時報

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