金融助力經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢

　　2024年，人民銀行堅(jiān)持支持性貨幣政策立場，先后四次實(shí)施比較重大的貨幣政策調(diào)整，助力經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在國務(wù)院新聞辦公室1月14日舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上，中國人民銀行副行長宣昌能等相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了詳解。

　　貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好

　　2024年，兩次降低法定存款準(zhǔn)備金率共1個(gè)百分點(diǎn)，兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個(gè)百分點(diǎn)，力度為近年來最大；加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新的金融支持；推出3000億元保障性住房再貸款，取消房貸利率政策下限，推動再度降低存量房貸利率，每年減少借款人房貸利息支出約1500億元……一系列金融措施有效落地，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年12月末，社會融資規(guī)模同比增長8.0%，廣義貨幣M2同比增長7.3%，人民幣貸款同比增長7.6%，都高于名義經(jīng)濟(jì)增速。貸款利率穩(wěn)步下行，去年12月，新發(fā)放企業(yè)貸款利率約為3.43%，同比下降0.36個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人住房貸款利率約為3.11%，同比下降0.88個(gè)百分點(diǎn)。信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2024年，制造業(yè)中長期貸款同比增長11.9%，專精特新企業(yè)貸款同比增長13.0%，普惠小微貸款同比增長14.6%。

　　“總體看，2024年貨幣政策取得了較好成效，金融總量合理增長，貸款利率穩(wěn)步下行，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定?！毙鼙硎荆?025年，人民銀行將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏，支持實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

　　構(gòu)建更加便利開放安全的外匯管理體制機(jī)制

　　2024年，我國外匯領(lǐng)域高水平開放和跨境貿(mào)易投融資便利化改革持續(xù)推進(jìn)：取消了外貿(mào)企業(yè)名錄登記行政許可，改革后銀行可在15分鐘內(nèi)完成名錄登記辦理手續(xù)，目前已有超過10萬家企業(yè)享受到政策便利；積極支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，全年便利跨境電商辦理外匯收支業(yè)務(wù)約260億美元，跨境融資便利化政策惠及130萬家科創(chuàng)型企業(yè)；深化跨境金融服務(wù)平臺建設(shè)，幫助10萬多家企業(yè)獲得融資超過3800億美元，便利企業(yè)付匯近2萬億美元……

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2024年我國跨境貿(mào)易投資更加活躍，企業(yè)、個(gè)人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元，較2023年增長14.6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，境內(nèi)人民幣外匯市場交易量超過41萬億美元，較2023年增長14.8%。國際收支保持基本平衡，2024年前三季度經(jīng)常賬戶順差2413億美元，與我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比值為1.8%，處于國際公認(rèn)的均衡區(qū)間。我國對外投資較快增長，2024年9月末對外資產(chǎn)存量首次超過10萬億美元，來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備余額穩(wěn)定在3.2萬億美元以上，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

　　國家外匯管理局副局長李斌表示，未來一段時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固，國際收支總體平衡的格局不會改變，外匯市場韌性會不斷增強(qiáng)，人民幣匯率完全有條件保持基本穩(wěn)定。2025年國家外匯局將更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機(jī)制。

　　人民幣匯率有條件保持基本穩(wěn)定

　　2024年，國際形勢復(fù)雜多變，多因素推動美元指數(shù)動蕩走強(qiáng)，中國外匯市場表現(xiàn)出非常好的韌性，人民幣匯率總體上呈現(xiàn)雙向波動態(tài)勢，在復(fù)雜形勢下保持了基本穩(wěn)定，在全球主要貨幣中表現(xiàn)較好。

　　宣昌能分析，未來一段時(shí)間，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性可能進(jìn)一步上升，但中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，經(jīng)常賬戶保持順差，跨境資本流動自主平衡，外匯儲備充足，外匯市場有韌性，為保持人民幣匯率基本穩(wěn)定提供了確定性和有力支撐。他表示，下階段人民銀行將繼續(xù)綜合采取措施，增強(qiáng)外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強(qiáng)市場管理，堅(jiān)決對市場順周期行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　近年來，政策利率引導(dǎo)效果在進(jìn)一步顯現(xiàn)。去年政策利率累計(jì)降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率下降0.35個(gè)百分點(diǎn)，5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動貸款利率更大幅度下降。宣昌能表示，為實(shí)現(xiàn)推動社會綜合融資成本下降的目標(biāo)，將綜合施策拓展利率政策空間。繼續(xù)強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，進(jìn)一步降低銀行整體負(fù)債成本，緩解銀行凈息差壓力，更好平衡銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表健康性和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降之間的關(guān)系。加快補(bǔ)充銀行資本金，提升銀行穩(wěn)健經(jīng)營能力，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和抵御風(fēng)險(xiǎn)。

　　李斌表示，2025年，外匯局將更好支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，一是繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，重點(diǎn)向受惠面較小的地區(qū)和中小銀行推廣，讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受到減少單證、簡化流程的便利。二是推進(jìn)外商直接投資外匯管理改革，研究取消外商直接投資前期費(fèi)用登記、境內(nèi)再投資登記，進(jìn)一步提升外商直接投資資金匯兌便利。三是加力推進(jìn)外匯領(lǐng)域開放，優(yōu)化對境內(nèi)企業(yè)境外上市的資金管理，簡化境外上市外匯登記。四是著力提升開放條件下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。（記者 溫源）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報(bào)

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