CPI重回“1時(shí)代”為深化改革拓展空間

　　9月份我國(guó)CPI再創(chuàng)年內(nèi)新低，重回“1時(shí)代”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年9月份CPI同比上漲1.6%。

　　從環(huán)比數(shù)據(jù)來看，9月份CPI環(huán)比漲幅已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)回升，9月份漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大。總體來看，我國(guó)物價(jià)繼續(xù)在合理區(qū)間運(yùn)行，通脹壓力較輕，為后期我國(guó)深化改革拓展了空間。

　　翹尾因素和新漲價(jià)因素成主要推手

　　在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師余秋梅看來，CPI同比漲幅回落，一方面是由于去年同期環(huán)比上漲較多，抬高了今年的對(duì)比基數(shù)，致使今年9月份翹尾因素比上月減少；另一方面，9月份新漲價(jià)因素雖有所增加，但仍低于近5年的平均水平。

　　分析人士指出，翹尾因素和新漲價(jià)因素是9月份CPI回歸“1時(shí)代”的主要推手。從新漲價(jià)因素來看，今年中秋節(jié)落在9月份，節(jié)日因素刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng)以及拉動(dòng)部分食品價(jià)格上漲，比如雞蛋價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的上漲，其中也包含一定的季節(jié)性因素。然而，豬肉以及鮮菜價(jià)格同比出現(xiàn)下降，部分抵消了其他食品價(jià)格的上漲?？傮w來看，食品價(jià)格同比上漲幅度并不大。

　　非食品價(jià)格中，開學(xué)季的出現(xiàn)，相關(guān)教育價(jià)格隨之水漲船高。能源價(jià)格改革的推進(jìn)在水電燃料方面也有所體現(xiàn)，相關(guān)價(jià)格出現(xiàn)小幅回升。酒類、交通和通信價(jià)格則出現(xiàn)下降?！胺鞘称穬r(jià)格下降，特別是交通和通訊價(jià)格負(fù)增長(zhǎng)是重要原因?！苯煌ㄣy行金融研究中心10月15日發(fā)給記者的報(bào)告如是認(rèn)為。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，在9月份1.6%的居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為0.3個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約為1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　年內(nèi)通脹壓力較小

　　前三個(gè)季度的CPI漲幅，預(yù)示今年我國(guó)面臨的通脹壓力較小，距離年內(nèi)控制目標(biāo)尚有較長(zhǎng)的距離，實(shí)現(xiàn)物價(jià)調(diào)控目標(biāo)沒有問題。

　　交通銀行的報(bào)告指出，豬肉價(jià)格在年內(nèi)難有趨勢(shì)性上升，同比負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能延續(xù)。糧食價(jià)格總體運(yùn)行平穩(wěn)，出現(xiàn)明顯波動(dòng)的可能性較小。在經(jīng)濟(jì)增速運(yùn)行緩中趨穩(wěn)的背景下，四季度CPI同比新漲價(jià)因素不會(huì)出現(xiàn)明顯上升，考慮到后三個(gè)月翹尾因素都在低位，預(yù)計(jì)CPI同比增速在低位徘徊，全年CPI漲幅約為2.2%。

　　分析人士指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)，不支撐后期物價(jià)的大幅反彈。當(dāng)前諸多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，除了出口數(shù)據(jù)是一大亮點(diǎn)之外，投資、工業(yè)增速的回落，預(yù)示三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)格局未變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨下行的壓力，原有的矛盾包括產(chǎn)能過剩、杠桿率高等因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然帶來挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，適度放緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，難以帶來物價(jià)大幅上行。

　　從外部環(huán)境來看，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體包括美國(guó)、歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有所加快，帶動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步趨好，但是全球市場(chǎng)需求的復(fù)蘇依然較慢，國(guó)際大宗商品價(jià)格長(zhǎng)期處于低位。我國(guó)面臨的輸入型通脹壓力幾乎可以忽略不計(jì)。比如從國(guó)內(nèi)的影響來看，相對(duì)于以前節(jié)節(jié)攀升的煤炭?jī)r(jià)格，當(dāng)前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格幾乎可以說是“白菜價(jià)”。

　　綜合來看，通脹不是今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的首要問題。但是，僅僅根據(jù)單月CPI下行至“1時(shí)代”就得出我國(guó)面臨“通縮”的風(fēng)險(xiǎn)也為時(shí)尚早。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持企穩(wěn)格局的背景下，CPI仍將保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，難以步入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。

　　物價(jià)穩(wěn)為深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境

　　物價(jià)的穩(wěn)定運(yùn)行，為我國(guó)深化改革，尤其是推動(dòng)基本資源型產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革提供了良好的環(huán)境。

　　此前，水、天然氣價(jià)格機(jī)制改革有利于理順扭曲的價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)能源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，但在客觀上對(duì)物價(jià)產(chǎn)生上拉的作用。日前，煤炭資源稅改革邁出重要步伐，由“從量計(jì)征”轉(zhuǎn)為“從價(jià)計(jì)征”。這一稅制的改革，客觀上可能會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。如果在物價(jià)高位運(yùn)行的時(shí)期推行，必將增加改革的成本。而物價(jià)在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)，煤炭資源稅改革的推進(jìn)對(duì)價(jià)格的影響則相對(duì)弱化。

　　財(cái)政部稅政司、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，將加快推進(jìn)其他品目資源稅從價(jià)計(jì)征改革，并比照煤炭資源稅改革的清費(fèi)原則，清理規(guī)范相關(guān)收費(fèi)基金。同時(shí)，根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間”的要求，結(jié)合相關(guān)資源特點(diǎn)、資源稅費(fèi)性質(zhì)，逐步將水流等自然資源納入資源稅征收范圍。

　　顯然，當(dāng)前良好的物價(jià)環(huán)境，有助于包括財(cái)稅政策、能源價(jià)格機(jī)制等諸多改革的進(jìn)一步推進(jìn)和深化，減少改革成本。

來源：金融時(shí)報(bào)

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