新常態(tài)下的財政收入：與GDP保持增速基本同步

　根據(jù)財政部21日公布的數(shù)據(jù)，今年前三季度，全國財政收入106362億元，同比增長8.1%。就在同一天，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，今年前三季度，我國GDP同比增長7.4%。

　　“財政收入增長態(tài)勢與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢相吻合?！必斦控斂扑彼L白景明說。這也意味著在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的“新常態(tài)”下，財政收入增速已逐漸回歸到與GDP增速基本同步。

　　眾所周知，財政收入絕大部分來源于稅收收入，而幾乎所有稅收都與經(jīng)濟(jì)活動密切相關(guān)。也就是說，經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模也就是GDP規(guī)模，稅收收入、財政收入增速，應(yīng)與GDP增速保持基本同步。

　　但是，在前些年，中國經(jīng)濟(jì)較快增長時期并非這樣，財政收入增速曾經(jīng)大大超過GDP增速的現(xiàn)象屢見不鮮。例如，2008年GDP增長9%，財政收入增長19.5%，2011年這組數(shù)據(jù)為9.2%、22.6%。

　　進(jìn)入2012年，這二者逐漸顯示出基本同步的態(tài)勢，2012年GDP增長7.8%，財政收入增長12.8%，2013年這組數(shù)據(jù)分別為7.7%、10.1%。

　　財政部財科所副所長白景明表示，財政收入增速與GDP增速一般會保持同向關(guān)系，但是前些年，我國制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等對稅收影響較大的行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，再加上物價等因素的影響，我國財政、稅收增速出現(xiàn)了較快增長態(tài)勢。

　　毋庸置疑，財政收入增速逐漸回歸于GDP增速更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這也從某一方面印證出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化與健康，例如對于廣受關(guān)注的房地產(chǎn)稅收，越來越體現(xiàn)出與市場相吻合的態(tài)勢。

　　從9月的數(shù)據(jù)看，受房地產(chǎn)市場成交額下滑等影響，房地產(chǎn)營業(yè)稅下降4.7%。地方小稅種中，契稅同比下降11.1%；耕地占用稅同比下降17.6%。

　　一些專家指出，目前，房地產(chǎn)營業(yè)稅下降也與房地產(chǎn)價格和成交量相吻合。9月份4.7%的降幅并不算多，顯示當(dāng)前房地產(chǎn)市場不太景氣，但并沒有出現(xiàn)大幅下滑。

　　另一個值得關(guān)注的話題是，財政收入增速雖然與GDP增速一樣，增幅有所放緩，但是財政支出一直剛性增長。今年前三季度，全國財政支出同比增長13.2%，一些保民生的重要項目支出進(jìn)度提升更加明顯，這也體現(xiàn)了我國預(yù)算管理水平的提升。

　　對于未來財政收入走勢，財政部表示，四季度，受經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在、擴(kuò)大營改增增加減稅、去年收入基數(shù)逐步提高等影響，中央財政收入增長仍較困難，地方部分省份財政收入增幅有可能回落，收支矛盾突出。

　　但是，對稅收收入的仔細(xì)分析中仍不乏亮點，從9月份消費(fèi)稅7.1%的增長來看，國內(nèi)消費(fèi)市場表現(xiàn)不錯，車、煙、酒、成品油等主要消費(fèi)品需求比較旺盛?！跋M(fèi)平穩(wěn)將有力支撐國民經(jīng)濟(jì)增長?！卑拙懊髡f。

　　白景明認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，有利于增加財政收入，與GDP一樣，未來我國財政收入有望保持穩(wěn)定增長趨勢。（記者何雨欣 高立 韓潔）

來源：新華網(wǎng)

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