“一帶一路”攜手APEC 中國“走出去”戰(zhàn)略升級


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:王子約    時間:2014-11-05





  “新常態(tài)”下的世界經(jīng)濟有了更緊密的聯(lián)系,而GDP全球占比超過13%的中國已經(jīng)成為一支不可忽視的力量。這意味著,謀求轉(zhuǎn)型升級的中國有可能改變韜光養(yǎng)晦的風(fēng)格,將自身的發(fā)展與世界建立更多聯(lián)系,力爭實現(xiàn)共贏的良性局面。

  2014年亞太經(jīng)合組織APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議11月5日在北京開幕。成立25年來,APEC在貿(mào)易自由化、貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作等支柱合作領(lǐng)域取得了引人注目的成果。在此期間,東道主中國將在會議期間如何推動建立亞太伙伴關(guān)系、激活亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)、促進經(jīng)濟創(chuàng)新、改革與增長、開展首腦外交和主場外交等方面的表現(xiàn)令人關(guān)注。

  《第一財經(jīng)日報》采訪的多名人士認為,“互聯(lián)互通戰(zhàn)略”將成為此次APEC上中外高層領(lǐng)導(dǎo)人商討的核心議題之一。具體來看,“一帶一路即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路”規(guī)劃尤為值得關(guān)注,這不僅因為APEC經(jīng)濟體與“一帶一路”區(qū)域有著極高的重合性,同時這項規(guī)劃被認為將對中國和世界產(chǎn)生重要影響。

  本報昨日從權(quán)威人士處獲悉,“一帶一路”規(guī)劃獲批在即,相關(guān)部門和企業(yè)已經(jīng)組織團隊在研究,具體規(guī)劃批復(fù)后就可以啟動有關(guān)項目?!斑@項規(guī)劃是我國最重要的中長期戰(zhàn)略,這是由國內(nèi)和國際兩方面原因決定的。這個規(guī)劃的推行將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生歷史性的影響?!币幻咏俜饺耸勘硎?,規(guī)劃很可能就在會議期間頒布。

  “一帶一路”背后的邏輯

  習(xí)近平總書記在去年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后,有關(guān)這一規(guī)劃的解讀和猜想就從未停止。直至今年10月,高層領(lǐng)導(dǎo)人的密集調(diào)研預(yù)示了這一戰(zhàn)略啟動的加速。

  前述接近官方人士稱,中國發(fā)展到如今的體量已經(jīng)不可避免地會與世界各國有更深層次的互動。在新常態(tài)背景下,中國的發(fā)展必須融合到世界發(fā)展的軌跡中來規(guī)劃。他認為,“一帶一路”在經(jīng)濟、政治、國際關(guān)系等方面都具有重大作用,是目前最重要的規(guī)劃。

  多名不同界別人士均對本報表示,這一規(guī)劃出臺的國內(nèi)背景主要是中國的產(chǎn)能過剩和大量的儲備?!耙粠б宦贰辈粌H能消化過剩產(chǎn)能,同時能在提高自身外匯資產(chǎn)收益率的同時進一步推進人民幣的國際化。具體來看,絲綢之路經(jīng)濟帶同時具備能源和地緣安全意義;“21世紀海上絲綢之路”的建設(shè)是中國連接世界的新型貿(mào)易之路。

  民生證券研究院副院長管清友認為,“一帶一路”要解決中國過剩產(chǎn)能的市場資源的獲取、戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全的強化這三個重要的戰(zhàn)略問題?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將是我國未來十年的重大政策紅利,初期大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊接著資源能源開發(fā)利用,隨后全方位貿(mào)易服務(wù)往來,帶來多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)的投資機會。

  在這個規(guī)劃正式發(fā)布之前,各個層面的資本輸出和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)啟動。近期來,不僅監(jiān)管層對外投資審批的流程大大簡化,高層領(lǐng)導(dǎo)人更甘當“推銷員”,涉及高鐵、能源、基建等的國內(nèi)企業(yè)更加快了海外投資的步伐。

  基建投資前期挑梁主角

  最近兩年的制造裝備業(yè)中,中國鐵路在世界舞臺上可謂出盡風(fēng)頭。墨西哥官方11月4日宣布,中國鐵建、中國南車等組成的國際聯(lián)合體以270億元中標該國全長210公里的高速鐵路項目。這筆被媒體稱為“真正意義上的中國高鐵海外首單”的交易立即全線拉升股票市場,多只涉及到中國在海外基礎(chǔ)建設(shè)投資的股票上揚。

  絲綢之路建設(shè)也迎來最新合作伙伴。10月28日,中國與阿富汗首腦會談舉行,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要議題;11月,巴基斯坦總理謝里夫?qū)⒃L華,預(yù)計中巴將簽署超過300億美元基礎(chǔ)設(shè)施項目合約。

  10月份的APEC財長會議間,促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作被作為重點領(lǐng)域特別提及。外交部長王毅10月29日進一步表示,今年APEC會議主題之一就是加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)。

  王毅稱,中方將在會上闡述關(guān)于加強互聯(lián)互通關(guān)系、共建“一帶一路”的看法和主張,為解決亞洲互聯(lián)互通建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題貢獻力量。相信這個會議對促進本地區(qū)互聯(lián)互通將會產(chǎn)生重要和積極影響。

  此外,興業(yè)證券提出,即將在澳大利亞布里斯班舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人會議,有望繼續(xù)重申全球基礎(chǔ)設(shè)施投資倡議。通過債務(wù)模式的基建擴張,拉動全球經(jīng)濟對投資者構(gòu)成一種潛在的拐點性機會。

  本報記者獲得的券商分析報告認為,基礎(chǔ)設(shè)施的安全暢通是加強貿(mào)易、促進人員往來與文化交流的前提,在構(gòu)建“一帶一路”中處于基礎(chǔ)性的地位。除新加坡外,東盟國家和中亞地區(qū)工業(yè)化程度均不高,基礎(chǔ)設(shè)施落后,對管線、鐵路、港口、機場、電信、核電等基礎(chǔ)設(shè)備和能源設(shè)備需求量巨大。

  據(jù)興業(yè)證券測算,亞太區(qū)域未來10年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,將達8萬億美元,潛在空間巨大。國內(nèi)工程機械等設(shè)備企業(yè),迎來拓展海外市場的重大戰(zhàn)略機遇期,也有利于緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩局面。

  世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在接受本報采訪時曾說:“今天的世界需要新的‘馬歇爾計劃’,促進全球范圍對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,以打破發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長瓶頸,并給高收入國家的結(jié)構(gòu)性改革提供空間?!?/p>

  盡管中國并非高收入國家,但有分析指出,眼下“一方面是中國的過剩產(chǎn)能和過剩外匯資產(chǎn),另一方面是新興市場國家EME和欠發(fā)達國家LDC的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺,發(fā)達國家由于自身陷入主權(quán)債務(wù)的泥潭無法拉動全球增長,于是,中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金,同時通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能,成為了一個一石二鳥的戰(zhàn)略”。

  融資渠道護航

  在大規(guī)?!白叱鋈ァ钡倪^程中,一系列關(guān)系資本輸出的金融事件引發(fā)廣泛關(guān)注。十八屆三中全會決議中提到,建立開發(fā)性金融機構(gòu),加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。2014年10月24日,以中國為首成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,成為中國向全亞洲進行資本輸出的戰(zhàn)略性平臺。

  在這過程中,中國出資500億美元,持股50%,主要用于“一帶一路”上的鐵路公路、通信管網(wǎng)、港口物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此前有消息人士對本報稱,未來會有更多專業(yè)金融機構(gòu)為建設(shè)提供支持和保障。

  券商分析認為,具有資本優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的中國,將從中受益。中國的基建產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),將會實質(zhì)性受益于中國走出去戰(zhàn)略帶來的需求大增長。

  亞行一份報告顯示,到2020年,亞洲至少需要8萬億美元的基建資金?!皝喭缎谐跏紗淤Y金在500億美元,盡管資金量不大,但是個很重要的開頭?!毙录悠聡H事務(wù)研究所主席賽門·泰撰文指出。


  轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)日報

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