中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”正向溢出效應(yīng)可觀

　　同一概念，不同內(nèi)涵，反映出歐美和中國在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的差異表現(xiàn)，但兩者都面臨增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換問題

　　張斌：國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，美國太平洋資產(chǎn)管理公司提出“新常態(tài)”概念，指在危機(jī)后的3至5年內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)增速將大大低于危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)增速，政府將更多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)更多監(jiān)管措施。近年來的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況表明，新常態(tài)概念大致符合危機(jī)后發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征。

　　中國的“新常態(tài)”與此概念大不相同。從近年來中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判和政策取向來看，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)包含以下幾層含義：中國經(jīng)濟(jì)增速面臨階段性下降；政府不為保增長(zhǎng)采取過度刺激政策措施；通過改革釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。

　　斯蒂芬·羅奇：中國和美國呈現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩?fù)耆煌?。中國?jīng)濟(jì)減速，很大原因是一種自覺的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換，即從出口和投資拉動(dòng)以及由制造業(yè)和建筑業(yè)支撐的超高速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向一種更多由消費(fèi)和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長(zhǎng)。

　　趙江林：歐美發(fā)達(dá)國家的新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度發(fā)達(dá)之后，未來如何進(jìn)一步發(fā)展的問題，中國則是如何從中低收入水平向中高收入水平邁進(jìn)的問題。2013年，發(fā)達(dá)國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值普遍在4萬到6萬美元之間，歐盟一些規(guī)模較小的國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值甚至超過10萬美元，而中國人均收入剛剛超過6000美元。在不同收入水平階段，未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的問題或挑戰(zhàn)也不盡相同。如果說中國面臨的是中等收入陷阱，那么發(fā)達(dá)國家則可能面臨“高收入陷阱”。

　　不過有一點(diǎn)是共同的，即兩者都面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)化問題，都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性調(diào)整，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新方式、新路徑。一方面，由于歐美等發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定甚至固化，除非出現(xiàn)較大的結(jié)構(gòu)性變化，否則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速屬正常。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家政策調(diào)整空間趨小，如高負(fù)債使其難有較大經(jīng)濟(jì)調(diào)控作為。另一方面，中國依靠大規(guī)模投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的模式也已不可持續(xù)。

　　斯蒂芬·羅奇：相比之下，美國的經(jīng)濟(jì)放緩更令人擔(dān)憂。目前是美國現(xiàn)代歷史上最為疲軟的一段時(shí)期，它反映的是美國遭遇大危機(jī)和2008年至2009年罕見的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退留下的后遺癥，這也是美國消費(fèi)者陷入財(cái)務(wù)困境的自然結(jié)果。金融危機(jī)前，他們?cè)诜慨a(chǎn)和信貸兩大泡沫的支撐下，掀起了一股由債務(wù)支撐的消費(fèi)狂潮，隨著兩大泡沫破滅，消費(fèi)者被迫走上節(jié)儉道路。消費(fèi)者去杠桿化的過程漫長(zhǎng)，在這一過程中，他們會(huì)優(yōu)先考慮必要的開支，盡可能壓縮可有可無的開銷——美國消費(fèi)者正在遵從這樣的腳本行事。

　　張海冰：歐美經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)都面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。對(duì)美國而言，是如何平衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，其關(guān)鍵在于奧巴馬提出的再工業(yè)化戰(zhàn)略是否能改善國內(nèi)的高失業(yè)問題；對(duì)歐洲而言，是處理好財(cái)政政策和貨幣政策的跛腳關(guān)系，其關(guān)鍵在于如何盡快幫助深陷債務(wù)危機(jī)的成員國走出泥潭；對(duì)中國而言，關(guān)鍵在于如何順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　歐美貨幣政策出現(xiàn)相左跡象，總體上對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響不大，但中國需要為防范風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備

　　斯蒂芬·羅奇：要正確看待美國經(jīng)濟(jì)所謂的加速增長(zhǎng)。今年第二季度，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速被向上修正至4.6%，這是在第一季度負(fù)增長(zhǎng)2.1%之后出現(xiàn)的反彈。從上半年整體來看，美國經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)了1.25%。美國經(jīng)濟(jì)的大起大落，很大程度上與天氣有關(guān)。今年上半年美國疲軟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，難以令人興奮。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，第三季度美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為3%，雖然相比上半年溫和反彈，但遠(yuǎn)低于第二季度的增長(zhǎng)步伐。

　　美國消費(fèi)開支依然是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的薄弱環(huán)節(jié)。就業(yè)的增長(zhǎng)也一直低于預(yù)期水平，為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了新阻力。雖然9月的美國就業(yè)報(bào)告令人鼓舞，當(dāng)月非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)24.8萬，但仍不足以彌補(bǔ)此前數(shù)月的低迷?？傊?，美國仍深陷現(xiàn)代史上最差的就業(yè)周期之中。

　　約爾根·米歇爾：今年上半年，歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐受阻。除了歐盟經(jīng)濟(jì)自身存在的內(nèi)部問題外，俄烏沖突惡化了歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。部分歐盟國家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革正在進(jìn)行，這將有助于提高這些國家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。但由于經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致的工資降低和裁員，短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。在法國、意大利等歐盟國家，相關(guān)改革至今尚未被觸及。此外，對(duì)公共和私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)政整頓仍在進(jìn)行，部分邊緣國家的銀行業(yè)問題尚未解決。這些因素都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。歐元區(qū)是中國重要的出口市場(chǎng)，歐盟經(jīng)濟(jì)需求疲軟會(huì)對(duì)中國的出口帶來負(fù)面影響。

　　在我看來，只要中國購買力強(qiáng)大的中產(chǎn)階層保持快速增長(zhǎng)，中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)從投資導(dǎo)向型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，中國的這一轉(zhuǎn)型過程正平穩(wěn)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑的可能性不大。為了在中長(zhǎng)期保持內(nèi)需的廣泛增長(zhǎng)，降低家庭存款儲(chǔ)蓄率將十分關(guān)鍵，而這又要求中國建立更加完善的失業(yè)和養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。可以預(yù)見的是，隨著內(nèi)需的增長(zhǎng)，中國服務(wù)消費(fèi)所占的比重將升高，而商品消費(fèi)的比重會(huì)相應(yīng)下降。這將對(duì)歐洲尤其是德國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，因?yàn)槟壳暗聡隹诘街袊闹饕峭顿Y型產(chǎn)品。因此，未來歐盟向中國的出口增長(zhǎng)可能放緩。

　　張斌：整體來看，歐美經(jīng)濟(jì)未來增速都處于較低水平，但穩(wěn)定程度較以前有所提高。美國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，歷時(shí)5年多的量化寬松政策將全面退出，美國國內(nèi)有不少分析認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)比預(yù)期提前加息。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有繼續(xù)向下和通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)，歐洲央行采取進(jìn)一步的寬松貨幣政策措施。這兩種方向相反的貨幣政策取向，帶動(dòng)美元相對(duì)歐元走強(qiáng)，而這種局面還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。

　　當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國需要為個(gè)位數(shù)的出口增速、國外直接投資的下降和大規(guī)模國際資本流動(dòng)沖擊做好準(zhǔn)備。中國難以回到出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，發(fā)掘內(nèi)需更加迫切。國外直接投資規(guī)模下降未必是壞事，外資質(zhì)量才是關(guān)鍵。應(yīng)對(duì)國際資本流動(dòng)沖擊，關(guān)鍵是要建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、靈活的人民幣匯率形成機(jī)制以及審慎的資本項(xiàng)目開放。

　　趙江林：歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要在于能否順暢地完成結(jié)構(gòu)性調(diào)整任務(wù)。如何避免“日本式”的衰落是歐洲面臨的主要挑戰(zhàn)。正如歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉指出的那樣，貨幣政策本身不會(huì)也不可能讓歐元區(qū)恢復(fù)可持續(xù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)和投資環(huán)境的改善、可持續(xù)的財(cái)政改革以及公共部門支出轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施和教育領(lǐng)域的促增長(zhǎng)投資，是歐洲現(xiàn)在必須關(guān)注的問題。歐盟提出2020年發(fā)展戰(zhàn)略，正在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國在經(jīng)過一段時(shí)間的治理后，經(jīng)濟(jì)步入正常發(fā)展軌道，下一步的問題是如何鞏固復(fù)蘇成果。

　　從短期看，歐美兩大經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國的影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易、投資以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等領(lǐng)域。美國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響傾向于有利方面，歐洲經(jīng)濟(jì)則相反，但總體上對(duì)中國的影響都不大。盡管如此，在某些領(lǐng)域也可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題，如歐美實(shí)行背離的貨幣政策將會(huì)增大中國調(diào)控經(jīng)濟(jì)的難度。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)與歐美經(jīng)濟(jì)的相互作用不可小視。由于我國是第一大出口國，一旦對(duì)方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降，中國經(jīng)濟(jì)就可能受損。而現(xiàn)在中國仍具有投資優(yōu)勢(shì)，可對(duì)沖在貿(mào)易上受到的損失。

　　從長(zhǎng)期看，按目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，美國經(jīng)濟(jì)有可能步入新一輪增長(zhǎng)軌道，同時(shí)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系也在發(fā)生變化，雙方有可能向更高層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁進(jìn)，從過去的非對(duì)稱關(guān)系向未來的對(duì)稱關(guān)系發(fā)展，相互依賴度加深。歐洲經(jīng)濟(jì)有可能轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?jīng)濟(jì)依賴這種單向提升過程。

　　張海冰：就世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展而言，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兩方面：一、此輪世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制之間的匹配，將直接影響到全球經(jīng)濟(jì)治理的效率和公正性。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體的力量對(duì)比已發(fā)生變化，發(fā)展中國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量已經(jīng)超過全球的一半，但二戰(zhàn)后建立起來的國際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中，發(fā)展中國家的話語權(quán)卻仍處于弱勢(shì)。二、新興產(chǎn)業(yè)的崛起和帶動(dòng)作用是否強(qiáng)勁。每一輪世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展都伴隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，但近年來的互聯(lián)網(wǎng)、生物科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)都沒能成功起到龍頭產(chǎn)業(yè)的作用，金融投機(jī)乘虛而入，金融產(chǎn)業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融風(fēng)險(xiǎn)積聚并導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)。此外，就風(fēng)險(xiǎn)因素而言，需要重點(diǎn)關(guān)注地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和地區(qū)性沖突升級(jí)，這些潛在的不穩(wěn)定因素很有可能成為危及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大風(fēng)險(xiǎn)來源。

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)將以市場(chǎng)為核心驅(qū)動(dòng)力，大數(shù)據(jù)分析引導(dǎo)下的個(gè)性化銷售模式也正逐步改變傳統(tǒng)的要素配置模式。未來30年的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將集中在市場(chǎng)信息引導(dǎo)下的產(chǎn)品快速配置能力的競(jìng)爭(zhēng)。為了贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國正在主導(dǎo)新的貿(mào)易投資規(guī)則構(gòu)建——跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定，這些規(guī)則環(huán)境的變化可能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來很大影響。

　　中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，也將為世界提供全新的發(fā)展機(jī)遇

　　張斌：2008年以后，中國工業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比開始持續(xù)下降，標(biāo)志著中國開始從工業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)化社會(huì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的后工業(yè)社會(huì)過渡，這是走向更高收入水平和更高生活品質(zhì)的必由之路。這個(gè)過程很艱難，不少國家落入中等收入陷阱。中國需要糾正此前工業(yè)化階段特有的趕超理念，向新階段的理念和標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

　　順利完成這個(gè)過渡，對(duì)中國和世界經(jīng)濟(jì)都有重大意義，將意味著更大的中國市場(chǎng)和更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，更多的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效率提升機(jī)會(huì)，更多的知識(shí)積累和科技創(chuàng)新。從中長(zhǎng)期來看，世界各國都會(huì)從更富裕、更和諧的中國獲益。

　　斯蒂芬·羅奇：我相信，中國轉(zhuǎn)向更多由消費(fèi)和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)，不僅對(duì)自身非常有利，對(duì)亟須增長(zhǎng)動(dòng)力的世界其他地區(qū)，也是重大機(jī)遇。

　　對(duì)中國而言，這不僅是對(duì)外需減弱的新回應(yīng)，而且是一劑更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“藥方”。新的增長(zhǎng)模式將解決中國經(jīng)濟(jì)中存在的失衡狀況。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)基本延續(xù)著10%左右的超高速增長(zhǎng)。消費(fèi)和服務(wù)引導(dǎo)的增長(zhǎng)模式，能減緩資源能源過度消耗的壓力，進(jìn)而減輕環(huán)境惡化和污染。中國中產(chǎn)階層消費(fèi)群體的崛起和中國服務(wù)業(yè)發(fā)展所具備的基礎(chǔ)，這些對(duì)于美國和世界其他國家都是重要的發(fā)展機(jī)遇。我在新書《不平衡：美國和中國的共同依賴》中估計(jì)，從現(xiàn)在到2025年，中國服務(wù)業(yè)可增長(zhǎng)大約12萬億美元，其中大約4萬億至6萬億美元的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值是可貿(mào)易的，對(duì)于發(fā)達(dá)國家的服務(wù)提供商來說，這相當(dāng)于巨大的金礦。

　　趙江林：中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，這本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。除此之外，還將產(chǎn)生多方面的正向溢出效應(yīng)，為世界提供全新的發(fā)展機(jī)會(huì)：第一，隨著中國人均收入水平的提升，對(duì)世界產(chǎn)品需求的能力將進(jìn)一步提升，中國將真正成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。第二，牽引中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)將發(fā)生變化，即從依靠投資和出口轉(zhuǎn)為依靠技術(shù)創(chuàng)新。為迅速完成工業(yè)化任務(wù)，同時(shí)解決環(huán)境、資源等現(xiàn)實(shí)問題，中國對(duì)世界技術(shù)的需求也將急劇上升，那些擁有技術(shù)資源的國家將通過對(duì)中國的技術(shù)出口而獲利。第三，通過投資、貸款、援助等方式擴(kuò)大對(duì)周邊國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持。去年，中國與東盟商定，今后8年中國—東盟雙向投資1500億美元，中國還將啟動(dòng)新一批專項(xiàng)貸款，擴(kuò)大與東盟間投資與產(chǎn)業(yè)合作等。這都將有助于發(fā)展和深化中國同周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)區(qū)內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。第四，通過改善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，中國將逐步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。

　　張海冰：中國經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國有能力成功跨越中等收入陷阱。一方面，經(jīng)過30多年的改革開放和發(fā)展積累，中國經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力都有了質(zhì)的提升，為進(jìn)一步的改革和轉(zhuǎn)型提供了相對(duì)堅(jiān)實(shí)的“家底”；另一方面，中國目前改革的力度和速度都明顯加快，一些新的創(chuàng)新性舉措也正在顯現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面影響，比如上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建等。中國目前推進(jìn)的全方位改革正在塑造一個(gè)新的對(duì)外開放格局，將使中國經(jīng)濟(jì)更深地融入世界經(jīng)濟(jì)，中國將為世界帶來新的市場(chǎng)、新的發(fā)展機(jī)遇以及可以共同分享繁榮的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

來源：人民網(wǎng)

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