混合所有制改革辦法已討論通過 有望近期出臺

　　15日，國務(wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南在“2014年中國資本市場法治論壇”上透露：“由發(fā)改委牽頭制定的混合所有制改革辦法已經(jīng)討論通過，有望于近期出臺。”

　　“2014年中國資本市場法治論壇”由中國人民大學(xué)主辦，本期論壇主題是“依法治國背景下的國有企業(yè)改革與國有資產(chǎn)保護”。

　　據(jù)了解，10月份，根據(jù)習總書記的指示精神，國務(wù)院成立了國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在國資委。該小組由國務(wù)院副總理馬凱任組長、國務(wù)委員王勇任副組長，成員單位包括中組部、國資委、發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等。該小組主要職責是貫徹落實中央國務(wù)院關(guān)于國企改革的工作部署，加強對國企改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)把關(guān)，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改革中的重大問題和難點問題，跟蹤督促國企改革進展情況，提醒國企改革中需要注意的問題。

　　“國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，改變了以往各部委權(quán)利制衡，國資委統(tǒng)籌乏力的尷尬局面，將加速國企改革頂層方案的出臺。” 中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦在接受中國證券網(wǎng)記者采訪時表示。

　　季曉南表示，國企改革總體改革方案由發(fā)改委、財政部、國資委、人社部分別牽頭，各部委分工也已明確：由發(fā)改革負責制定混合所有制改革辦法；財政部負責牽頭三個文件，包括國有資產(chǎn)管理體制改革、成立和改組國有資本運營公司及投資公司的方案文件、以及國有資本預(yù)算改革方案的制定；人社部主要負責薪酬改革方案及細則制定；國資委則牽頭兩個文件，一是深化國企改革指導(dǎo)意見，而是國有企業(yè)功能界定和分類。“深化國企改革指導(dǎo)意見即俗稱的總文件，但是從順序來說，前面的若干文件出來后才可能出臺?！?/p>

　　值得注意的是，季曉南還在會上透露：“混合所有制改革方案還未出臺，各地已經(jīng)開始實施，這個過程中難免存在問題，例如前期中信國安的混改就引起了社會質(zhì)疑。所以，接下來會先出臺由發(fā)改委制定的規(guī)范推進混合所有制經(jīng)濟的改革方案，該方案近期已經(jīng)討論通過，有望近期出臺，不過是不是在今年還不好說?！保ㄓ浾?王雪青）

來源：中國證券網(wǎng)

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