物價保持低位運(yùn)行格局為深化改革創(chuàng)造良好價格環(huán)境

　　國家統(tǒng)計(jì)局1月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年12月份CPI同比上漲1.5%，比11月份擴(kuò)大了0.1個百分點(diǎn)。自2014年9月CPI同比增速回落至2%以下，CPI已經(jīng)連續(xù)四個月在“1時代”運(yùn)行，表明通脹已經(jīng)不是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的首要問題，深化改革可在一定程度上消除物價上漲的顧慮。

　　物價低位平穩(wěn)運(yùn)行　降低改革成本

　　在物價上漲時期，改革將會付出更多的成本。相反，在物價穩(wěn)定的環(huán)境下，改革成本相對較小。這里所說的成本不僅僅是指經(jīng)濟(jì)方面，還包括民生以及社會穩(wěn)定等領(lǐng)域的考量。

　　當(dāng)前我國面臨的諸多環(huán)境問題，要求我們必須加快能源領(lǐng)域的改革步伐。然而，長期以來，我們已經(jīng)習(xí)慣較為低廉的能源價格，對資源浪費(fèi)的現(xiàn)象視而不見。頻頻爆發(fā)的霧霾、污染的河流，給我們敲響警鐘，必須盡快理順扭曲的能源價格機(jī)制，讓價格真實(shí)反映市場供需關(guān)系，通過市場機(jī)制加大能源約束成本，促進(jìn)節(jié)約能源意識的形成。

　　水、電、天然氣階梯價格的實(shí)施，通過價格杠桿提高了消費(fèi)者的節(jié)約意識，但是也在客觀上推高了相關(guān)價格，增加了消費(fèi)者的生活成本，這在CPI上也有所體現(xiàn)。多年來，重要資源品價格機(jī)制改革難以得到推進(jìn)，一個重要的因素就在于對物價形成上漲壓力的顧慮。當(dāng)前處于較低水平運(yùn)行的CPI，使得重要資源品改革對物價的影響變得相對較小。從實(shí)踐來看，去年各地推行水、天然氣等基本資源品價格改革，對CPI的影響較小，并未對低收入群體生活帶來沖擊。

　　去年我國煤炭資源稅改革邁出重要步伐，由“從量計(jì)征”改為“從價計(jì)征”。如果在物價上漲環(huán)境下，以價格為課稅基礎(chǔ)，將極大地增加企業(yè)的稅負(fù)，而這一負(fù)擔(dān)將會最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。當(dāng)前低位運(yùn)行的物價，尤其是較低的煤炭價格，使得煤炭資源稅改革得以順利推進(jìn)。

　　此外，去年消費(fèi)稅改革拉開序幕，成品油消費(fèi)稅在短期內(nèi)兩次提高。如果這在物價上漲尤其是油價上漲的環(huán)境下是難以想象的，受到的質(zhì)疑將會更多。然而，在物價低位運(yùn)行，尤其是國際油價下行的背景下，消費(fèi)稅改革付出了較小的成本。

　　物價漲幅或低于去年 為改革推進(jìn)拓展空間

　　2014年12月份CPI同比漲幅略有回升，但是仍在“1時代”的較低區(qū)間運(yùn)行，主要有兩方面的原因，一方面，我國大部分地區(qū)進(jìn)入冬季，寒冷天氣推動鮮菜價格由降轉(zhuǎn)升，扭轉(zhuǎn)了此前反季節(jié)下降的態(tài)勢，拉動了食品價格的回升；另一方面，我國原油市場與國際市場接軌，成品油市場與國際市場波動時滯縮短，受國際油價大幅下行影響，我國多次下調(diào)成品油價格，在CPI上有所反映。多重因素的沖銷使得2014年最后一個月物價形勢并沒有發(fā)生大的變化。

　　隨著元旦、春節(jié)中國傳統(tǒng)節(jié)日的來臨，市場預(yù)計(jì)消費(fèi)增長或?qū)⑼苿幽瓿跷飪r漲幅有所回升，但是難以出現(xiàn)大的反彈。全年來看，今年物價形勢或?qū)⒗^續(xù)保持低位運(yùn)行的格局。

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，需求方面并不強(qiáng)勁，供給方面尚處于去庫存階段。我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速的回落不支撐物價大幅上升。從“雙政策”來看，我國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策適當(dāng)加大力度，貨幣政策松緊有度。從政策方面來看，不大可能出現(xiàn)大規(guī)模刺激方案，推動物價大幅上升的政策環(huán)境也不存在。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前國際油價一路下行，重要產(chǎn)油國也未釋放減少供應(yīng)量的信號。國際油價尚存繼續(xù)下行的可能，我國石油對外依存度高，油價的下降對我國物價形成了較大的下拉作用。

　　物價低位運(yùn)行格局的延續(xù)，為我國繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境，應(yīng)繼續(xù)抓住這一有利時間窗口，推進(jìn)各項(xiàng)改革。

　　雖然物價低位穩(wěn)定運(yùn)行，為深化改革創(chuàng)造了良好的條件，但是如果物價下行較快，將不利于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行。連續(xù)4個月在“1時代”運(yùn)行的CPI以及降幅繼續(xù)擴(kuò)大的PPI，使得市場出現(xiàn)了對通縮的擔(dān)憂。2014年12月份CPI同比漲幅的小幅回升以及環(huán)比漲幅的擴(kuò)大，顯示當(dāng)前并不存在通縮。當(dāng)然，在工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，全球油價下跌的環(huán)境下，要未雨綢繆防范通縮風(fēng)險(xiǎn)的積聚，謹(jǐn)防全球通縮陰影對我國的影響。

　　“雙政策”在保持連續(xù)性的同時，或?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，主動靈活作為，保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。宏觀調(diào)控之手，將致力于平衡社會總供給與總需求之間的關(guān)系，促進(jìn)物價保持基本穩(wěn)定，防止大起大落。

來源：金融時報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀