警惕“逆調(diào)節(jié)” 全國(guó)稅收增8.8%創(chuàng)20年來(lái)最低

　　記者1月28日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，2014年全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入103768億元，比上年同期增長(zhǎng)8.8%。1994年財(cái)稅改革之后，我國(guó)稅收多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，僅2009年金融危機(jī)和2013年稅收增幅為個(gè)位數(shù)，而2014年稅收收入增幅較上一年進(jìn)一步下降，為20年來(lái)最低。專(zhuān)家稱(chēng)需警惕經(jīng)濟(jì)下行期稅收“逆調(diào)節(jié)”。

　　稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任郭曉林介紹道，截至2014年底，全國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)410萬(wàn)戶，全年有超過(guò)95%的試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換帶來(lái)稅負(fù)不同程度下降，減稅898億元；原增值稅納稅人因進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加，減稅1020億元。合計(jì)減稅1918億元。

　　2014年超過(guò)10萬(wàn)億的稅收收入中，中央級(jí)稅收收入完成44973億元，增長(zhǎng)7.4%，超預(yù)算49億元；地方級(jí)稅收收入完成58795億元，增長(zhǎng)9.9%，也超額完成了預(yù)算確定的任務(wù)。

　　對(duì)此，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示：中央和地方很多主體稅收是共享的，所以中央和地方稅收增幅應(yīng)大體一致。營(yíng)業(yè)稅和“營(yíng)改增”部分的增值稅是屬于地方的，在第三產(chǎn)業(yè)增幅高于第二產(chǎn)業(yè)的情況下，地方稅收增幅會(huì)高一些。地方稅收增幅比中央高2.5個(gè)百分點(diǎn)，如果剔除上述因素，則耕地占用稅、土地增值稅等地方稅種貢獻(xiàn)會(huì)較大，那可能會(huì)有清理欠稅的因素。

　　“如果今年組織稅收收入存在清理欠稅的因素，那明年可能不會(huì)有太多新增欠稅可清理。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，明年稅收任務(wù)如何定？如何最大程度避免稅收逆向調(diào)節(jié)，是我們最擔(dān)心的一點(diǎn)?！睆埍蟊硎?，不該一方面減稅，一方面稅收收入大幅增長(zhǎng)，棄大局于不顧。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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