競爭優(yōu)勢青黃不接 外貿(mào)新常態(tài)亟待新動力

　　國家海關總署日前發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，按美元計，2014年我國進出口增長速度只有3.4%，沒有達到7.5%的既定目標。數(shù)據(jù)一經(jīng)發(fā)布，便在業(yè)界引起不小的震動。

　　面對這份“不太好看”的成績單，海關總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲坦言，這確實不容易?！拔覈鴮ν赓Q(mào)易正處于增速換擋期和結構轉(zhuǎn)型期，進入了以穩(wěn)增長、調(diào)結構、提質(zhì)量為特征的新常態(tài)?！?/p>

　　外貿(mào)新常態(tài)下，傳統(tǒng)成本優(yōu)勢不斷削弱，外貿(mào)競爭優(yōu)勢面臨青黃不接的尷尬，重塑競爭新優(yōu)勢已箭在弦上。

　　“不易”的背后

　　根據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年1~11月，我國對外貿(mào)易進出口總值達到3.9萬億美元，同比增長3.4%。其中出口2.12萬億美元，增長5.7%；進口1.78萬億美元，增長0.8%。3.4%的外貿(mào)總體增速與去年年初設定的7.5%的既定目標依然差距較大。

　　對于2014年我國進出口增速未達預期的原因，鄭躍聲認為，主要受到2013年部分月份基數(shù)偏高，貿(mào)易伙伴表現(xiàn)不盡如人意，發(fā)達國家對我國制造業(yè)投資下降等因素影響，此外，地緣政治和大國關系博弈等風險也對我國外貿(mào)發(fā)展造成了一定影響。

　　“如果剔除2013年部分月份異常貿(mào)易墊高基數(shù)因素影響，我國進出口實際增長6.1%，出口實際增長8.7%，超過去年年初的預期增長目標，成績來之不易。”商務部新聞發(fā)言人孫繼文表示。同時，由于全球經(jīng)濟緩慢復蘇，主要貿(mào)易伙伴的低迷也無法支撐我國進出口繼續(xù)保持高速增長。據(jù)調(diào)查，去年下半年有4個月的新增出口訂單指數(shù)較前一個月下滑，特別是第四季度出現(xiàn)了連續(xù)3個月下滑的狀況。

　　更何況，與歐洲、美國、日本相比，我國外貿(mào)在全球主要經(jīng)濟體中的表現(xiàn)依然可圈可點。據(jù)統(tǒng)計，2014年前10個月，美國進出口同比增長3.3%，日本則下降1.4%，前三季度歐盟進出口僅增長1.1%。

　　孫繼文表示，總體來看，去年我國外貿(mào)保持平穩(wěn)增長，進出口增速快于世界主要經(jīng)濟體和新興發(fā)展中國家，占全球市場份額穩(wěn)中有升。并且，我國外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益也進一步提升。

　　中低速增長成為常態(tài)

　　鄭躍聲認為，我國對外貿(mào)易正處于增速換擋期和結構轉(zhuǎn)型期，并且出現(xiàn)了一些新特點。從國際環(huán)境看，去年世界經(jīng)濟復蘇步伐緩慢，國際市場需求不振，國際大宗商品價格明顯下跌。據(jù)統(tǒng)計，去年原油、鐵礦石、銅精礦等八類大宗產(chǎn)品數(shù)量增幅均在9.5%~33.8%之間，但進口價格均出現(xiàn)較大降幅。

　　商務部研究院對外貿(mào)易研究所所長李健認為，大宗商品價格下跌現(xiàn)象的背后，是世界經(jīng)濟增速放緩和需求低迷，中國經(jīng)濟遇到減速的世界經(jīng)濟，加上自身傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的弱化以及東南亞國家的競爭，從中期來看我國外貿(mào)將保持中低速增長的態(tài)勢。

　　孫繼文表示，面對今年依舊復雜嚴峻的外貿(mào)形勢，商務部將統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則，主動適應外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，突出創(chuàng)新驅(qū)動，完善擴大出口和增加進口政策，努力保持外貿(mào)平穩(wěn)增長。據(jù)預測，2015年我國外貿(mào)總體增速將高于2014年，并且發(fā)展質(zhì)量和效益會進一步提高。

　　重塑外貿(mào)競爭新優(yōu)勢

　　商務部發(fā)布的中國對外貿(mào)易形勢報告（2014年秋季）顯示，中國外貿(mào)競爭優(yōu)勢正處于青黃不接的時期。一方面，中國勞動力成本快速上漲，近幾年年均漲幅超過10%，勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)競爭力不斷萎縮，出口訂單和產(chǎn)能快速向周邊國家轉(zhuǎn)移。另一方面，低端機電產(chǎn)品對發(fā)達市場出口增速也開始落后于部分周邊國家，其市場份額正面臨被蠶食的危險。

　　培育競爭新優(yōu)勢，重塑中國競爭力和影響力已成為我國外貿(mào)發(fā)展的應有之義。

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，我國將鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備“走出去”，提升中國出口競爭力；同時推動外貿(mào)發(fā)展從制造業(yè)為主向服務業(yè)領域拓展。去年11月召開的國務院常務會議明確，要加快發(fā)展服務外包這一綠色產(chǎn)業(yè)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

　　商務部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任張莉認為，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，還應該重點關注市場環(huán)境、示范工程和政策體系建設。其中，市場環(huán)境建設，要以更為積極主動的對外開放，突破改革瓶頸，推進市場化進程；示范工程建設，通過實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、技術創(chuàng)新激勵、自主品牌保護等措施，實現(xiàn)由點至面的突破；政策體系構建，應以營造法治化和便利化市場環(huán)境為主，盡可能減少局部優(yōu)惠性政策，避免政策利差造成不公平競爭。

　　業(yè)界普遍預期，我國正在積極推進的“一帶一路”以及自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，有望成為未來中國外貿(mào)新的增長點。其中，“一帶一路”戰(zhàn)略將推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設，推出一批重大支撐項目，加快基礎設施互聯(lián)互通。 （宋斌斌）

來源：中國工業(yè)報

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