穩(wěn)鏈強鏈 優(yōu)化布局 提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和國際競爭力

　　7月28日召開的中共中央政治局會議提出，要提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，優(yōu)化國內產業(yè)鏈布局。當前，我國產業(yè)鏈供應鏈的競爭力如何？為打造更具韌性、安全可控的產業(yè)鏈，解決供應鏈卡點、斷點、堵點問題，補足短板弱項，接下來還將采取哪些舉措？記者采訪了工業(yè)和信息化部有關負責人以及相關專家和企業(yè)。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步優(yōu)化產業(yè)鏈布局

　　“產業(yè)鏈供應鏈是制造業(yè)的筋骨血脈，是穩(wěn)住經濟大盤的重要支撐?！惫I(yè)和信息化部有關負責人介紹，經過多年努力，我國產業(yè)鏈供應鏈在行業(yè)、區(qū)域等方面形成了較為完整的布局。

　　——強大的規(guī)?；a能力。220多種工業(yè)產品產量居世界第一，制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)12年位居世界首位。

　　——完善的產業(yè)配套能力。擁有制造業(yè)全部31個大類、179個中類、609個小類，形成了從終端產品、零部件、原材料到相關配套設備的齊全完備產業(yè)鏈。

　　——形成了一批支撐帶動能力強的載體。建設了445家國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值比重已超過三成；培育了一大批具有一定規(guī)模和競爭力的先進制造業(yè)集群，為增強我國產業(yè)韌性發(fā)揮了關鍵作用。

　　“從上半年疫情帶來的影響看，我國產業(yè)鏈供應鏈部分環(huán)節(jié)還存在堵點、卡點，部分重點產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局不夠合理。同時，突發(fā)事件的應對機制尚不健全，協(xié)同處置能力有待提升。”這位負責人表示，下一步，將加強政策引導，進一步優(yōu)化產業(yè)鏈布局。

　　一是落實好“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃，推動重點工程重大項目落地實施，引導各地差異化、特色化有序發(fā)展。二是落實促進制造業(yè)有序轉移的指導意見，適時修訂產業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄，完善國家產業(yè)轉移信息服務平臺，推進產業(yè)精準對接。三是指導地方對接國家區(qū)域戰(zhàn)略部署，培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，加強區(qū)域合作、產業(yè)協(xié)同。四是完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，培育一批具有產業(yè)控制力和生態(tài)主導力的龍頭企業(yè)、一批具有“獨門絕技”的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和一批專精特新“小巨人”企業(yè)，形成上下游協(xié)助、大中小融通發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。五是強化區(qū)域間、上下游協(xié)調聯(lián)動，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

　　“在當前全球產業(yè)鏈供應鏈格局加速重構的背景下，推動國內制造業(yè)有序轉移，不僅有利于優(yōu)化我國生產力空間布局，更有助于維護我國產業(yè)體系的完整性，加快構建雙循環(huán)發(fā)展格局?！敝袊娮有畔a業(yè)發(fā)展研究院產業(yè)鏈供應鏈領域首席研究員曹茜芮解釋，目前，我國中西部地區(qū)，比如安徽、湖北、四川等省份，已經發(fā)展成為國家重要的制造業(yè)基地，國家鼓勵東部地區(qū)的一些產業(yè)向中西部轉移，也鼓勵外資投向中西部地區(qū)，這有助于維護我國產業(yè)體系的完整性，這些地區(qū)也可以進一步融入“一帶一路”，成為中國制造業(yè)對外開放的新窗口。

　　強化產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，構建融合生態(tài)

　　既有遠超1080P的高清分辨率，又比2K高清屏更加省電……日前，小米公司發(fā)布了1.5K定制高清分辨率顯示屏。這一由小米聯(lián)合天馬微電子、華星光電打造的新款OLED（有機發(fā)光顯示屏），將在不久后應用到小米的全新手機產品上。

　　小米新型顯示技術聯(lián)合實驗室組長吳倉志介紹，為推動OLED顯示產業(yè)國產化率提升、解決上游核心原材料及關鍵設備等“卡脖子”難題，小米與天馬微電子、武漢華星光電共建“新型顯示技術聯(lián)合實驗室”，集設備、材料、技術驗證為一體，快速推進研發(fā)協(xié)同、技術迭代和新技術商業(yè)化量產。

　　國產手機品牌與產業(yè)鏈上游面板企業(yè)協(xié)同開發(fā)，正推動著國產OLED強勢崛起。今年第二季度，國內廠商OLED出貨份額占比24.7%，市場占有率較2019年增加一倍以上。

　　“總的看，我國產業(yè)鏈供應鏈仍存在循環(huán)不暢、基礎不牢、水平不高的問題，關鍵材料、核心零部件、元器件等基礎產品和技術仍面臨較大安全風險，產業(yè)技術基礎建設不夠完善，一些重要領域高端產品質量性能、可靠性穩(wěn)定性與國際先進水平還存在一定差距?！惫ば挪坑嘘P負責人表示，以推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化為目標，接下來，要強化產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。實施產業(yè)基礎再造工程和關鍵核心技術攻關工程，加強應用牽引、整機帶動，鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力攻克“卡脖子”技術和產品。

　　“產業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)既是補短板的‘領頭羊’，也是鍛長板的‘主力軍’。”曹茜芮認為，要鼓勵大企業(yè)通過牽頭承擔國家重大工程項目等方式提升自身能力，著力培育一批在關鍵核心技術、知識產權、品牌影響力、市場占有率等方面具有顯著優(yōu)勢的生態(tài)主導型企業(yè)。同時，鼓勵其向上中下游中小企業(yè)開放創(chuàng)新、市場、人才資源，在技術攻關、生產驗證、標準制定等方面加強合作，形成大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。

　　推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化

　　8月4日，寶馬集團與河鋼集團簽署合作備忘錄，雙方將攜手打造綠色低碳汽車用鋼供應鏈。得益于2019年啟動的120萬噸氫冶金示范工程，從2023年中期開始，河鋼的低碳汽車用鋼將被逐漸使用到寶馬沈陽生產基地量產車型上。相較于傳統(tǒng)鋼材，這些低碳汽車用鋼的生產過程將少產生10%至30%的二氧化碳。

　　寶馬與河鋼打造綠色低碳汽車用鋼供應鏈的嘗試，只是我國產業(yè)鏈供應鏈綠色化轉型的一個縮影。

　　“從國際上看，打造綠色、可持續(xù)的產業(yè)鏈供應鏈是我國融入全球產業(yè)鏈供應鏈、提升國際競爭力的必要條件。近年來，越來越多國家出臺相關法案，將綠色、可持續(xù)的供應鏈作為對供應商開展盡職調查的重要內容?！辈苘畿钦f，打造綠色、可持續(xù)的產業(yè)鏈供應鏈有利于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化、清潔化改造，促進生態(tài)友好型的產業(yè)與新興產業(yè)融合。

　　工信部有關負責人表示，提升產業(yè)鏈核心競爭力是推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要內容。要加快推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級；大力發(fā)展新技術新業(yè)態(tài)新模式，謀劃部署一批未來產業(yè)鏈，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展。（記者 王政）

　　轉自：人民日報

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