如果一切順利,也許明年人民幣就可以加入到SDR特別提款權(quán))的貨幣籃子中。日前,國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁利普頓表示,中國(guó)并不希望IMF給予通融,以利人民幣納入IMF的貨幣籃子。央行行長(zhǎng)周小川則表示,人民幣加入特別提款權(quán)的技術(shù)評(píng)估才剛剛開始。中國(guó)政府在“十二五”規(guī)劃里提出要實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,今年是“十二五”的最后一年。隨著人民幣國(guó)際化的推進(jìn),也出于中國(guó)自身在貿(mào)易、投資、金融市場(chǎng)活動(dòng)中的需要,中國(guó)政府會(huì)加快改革,推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
特別提款權(quán)已成為“一籃子”貨幣計(jì)價(jià)單位
特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金”。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí),可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯,以償付國(guó)際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記賬單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。
SDR最初是為了支持布雷頓森林體系而創(chuàng)設(shè)。1969年,IMF對(duì)《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》作了修改,創(chuàng)設(shè)了SDR,最初每特別提款權(quán)單位被定義為0.888671克純金的價(jià)格,也是當(dāng)時(shí)1美元的價(jià)值。隨著布雷頓森林體系的瓦解,特別提款權(quán)現(xiàn)在已經(jīng)作為“一籃子”貨幣的計(jì)價(jià)單位。IMF基本上每五年對(duì)SDR貨幣籃子構(gòu)成進(jìn)行一次評(píng)審。
SDR主要有三個(gè)用途:一是會(huì)員國(guó)發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí),可動(dòng)用SDR向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯,償付逆差;二是會(huì)員國(guó)可與其他會(huì)員國(guó)達(dá)成協(xié)議,用SDR換回對(duì)方持有的本國(guó)貨幣;三是會(huì)員國(guó)可用SDR歸還基金組織的貸款,并支付相關(guān)的利息費(fèi)用。
人民幣曾因自由兌換度沒達(dá)標(biāo)準(zhǔn)未能入選
2010年11月,IMF宣布完成對(duì)特別提款權(quán)SDR貨幣籃子權(quán)重的調(diào)整。新權(quán)重于2011年1月1日生效,其中美元的權(quán)重將由2005年審查確定的44%下降至41.9%,歐元的權(quán)重將由34%上升為37.4%,英鎊的權(quán)重將由11%上升至11.3%,日元的權(quán)重將由11%下降至9.4%。呼聲很高的人民幣并沒有在此次調(diào)整中被納入SDR的貨幣籃子中。IMF回應(yīng)稱,盡管考慮過(guò)將人民幣納入貨幣籃子中,但由于人民幣的自由兌換程度無(wú)法達(dá)到IMF的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),所以最終未能入選。
今年3月,IMF新聞發(fā)言人格里·賴斯表示,IMF將于今年下半年評(píng)審特別提款權(quán)SDR貨幣籃子構(gòu)成,并將于2016年1月生效。屆時(shí)將綜合考慮人民幣國(guó)際化的進(jìn)展情況。賴斯指出,納入SDR的一籃子貨幣需滿足兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是貨幣發(fā)行國(guó)家的出口貿(mào)易規(guī)模,二是貨幣能夠自由使用。他表示,在2010年上次SDR評(píng)審時(shí),人民幣滿足了第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但未達(dá)到第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò),自2010年以來(lái)人民幣的國(guó)際使用取得了很多進(jìn)展,今年下半年IMF再次進(jìn)行SDR評(píng)審時(shí)將綜合考慮這些進(jìn)展。
今年加入可能性四成 明年將升至七成
對(duì)于是否能加入SDR,中國(guó)方面心態(tài)很平和。央行副行長(zhǎng)易綱日前在記者會(huì)上表示,對(duì)此要有一顆平常心,這是一個(gè)水到渠成、瓜熟蒂落的過(guò)程。他認(rèn)為,人民幣加入SDR,將有利于擴(kuò)大SDR的代表性,推動(dòng)國(guó)際貨幣體系的改革,對(duì)中國(guó)金融業(yè)的改革開放也會(huì)起到促進(jìn)作用。
中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征日前在接受采訪時(shí)表示,人民幣在明年有可能被納入SDR一籃子貨幣內(nèi),并成為儲(chǔ)備貨幣,但進(jìn)展速度如何將取決于談判的進(jìn)程。
雖然市場(chǎng)人士多看好人民幣加入SDR,但德銀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威預(yù)估,人民幣今年加入SDR的可能性只有四成,2016年年底前加入的可能性將升至七成?!皬膰?guó)際政治和人民幣可兌換改革的角度看,人民幣今年加入SDR并沒有強(qiáng)烈的可支撐信號(hào),而且離10月份IMF審議只剩不到半年的時(shí)間,相關(guān)配套改革的時(shí)間緊迫?!睆堉峭Q。(本報(bào)記者 程婕)
來(lái)源:北京青年報(bào)
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