中國(guó)官方5日在北京向社會(huì)公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》。繼3月底中央政治局會(huì)議首提“綠色化”,此次意見(jiàn)明確要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。
中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)該意見(jiàn),共九部分35條。就當(dāng)前形勢(shì),意見(jiàn)坦言,總體上看中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。
意見(jiàn)要求,堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針;把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑;把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力;把培育生態(tài)文化作為重要支撐;把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式。
此次,中國(guó)官方為生態(tài)環(huán)保設(shè)立了“硬指標(biāo)”。意見(jiàn)提出,到2020年,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。具體看,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%,用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以內(nèi),萬(wàn)元人民幣工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右;森林覆蓋率達(dá)到23%以上,50%以上可治理沙化土地得到治理等。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意見(jiàn)要求強(qiáng)化主體功能定位,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用,推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變;加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;健全生態(tài)文明制度體系;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督;加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此間特別提出,從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度;大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣。
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