科技部2月2日發(fā)布《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”)提出，到2025年，國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗降至0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，其中50%的國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元；單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量年均削減率4%以上，部分高新區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。培育一批具有全國乃至全球影響力的綠色發(fā)展示范園區(qū)和一批綠色技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)建綠色技術(shù)工程研究中心、綠色企業(yè)技術(shù)中心、綠色技術(shù)創(chuàng)新中心等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年國家高新區(qū)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤，優(yōu)于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)值和全國平均水平。不過，當(dāng)前，從全面提升綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的要求來看，國家高新區(qū)還存在綠色技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、綠色產(chǎn)業(yè)競爭力較弱、部分國家高新區(qū)重工業(yè)和高能耗產(chǎn)業(yè)比重偏大等問題。
對此，方案提出，推動國家高新區(qū)節(jié)能減排，優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境；引導(dǎo)國家高新區(qū)加強(qiáng)綠色技術(shù)供給，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系；支持國家高新區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系等三大重點(diǎn)任務(wù)。
其中，在加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)方面，要求圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌G色技術(shù)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)建綠色技術(shù)工程研究中心、綠色企業(yè)技術(shù)中心、綠色技術(shù)創(chuàng)新中心等。在實(shí)施綠色制造試點(diǎn)示范方面，鼓勵國家高新區(qū)開展綠色產(chǎn)品、綠色工藝、綠色建筑等改造。
此外，方案明確，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能、高排放企業(yè)入駐。為此，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，長期來看，方案的出臺對高新區(qū)企業(yè)長期利好，短期也影響不大。因?yàn)槟苋雸@的企業(yè)大都是高新技術(shù)企業(yè)，本身對防污減排等有較高的門檻。
綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念之一，中國應(yīng)對氣候變化承諾二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。為此，最近各相關(guān)部門正在加快完善、出臺相關(guān)政策。受此影響，近日A股市場相關(guān)板塊表現(xiàn)活躍，新能源汽車、光伏、風(fēng)能、可降解塑料等成為資本市場投資者關(guān)注的優(yōu)質(zhì)賽道。
對此，華西證券報告稱，“我們對新能源汽車發(fā)展趨勢長期持續(xù)看好，同時認(rèn)為中央經(jīng)濟(jì)工作會議將‘碳達(dá)峰、碳中和’列為重點(diǎn)工作，也將進(jìn)一步推動低碳化、電動智能化汽車技術(shù)的融合發(fā)展?！碧窖笞C券也認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是我國統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的重要舉措，預(yù)計(jì)十四五相關(guān)規(guī)劃將陸續(xù)出臺，政策環(huán)境持續(xù)向好；而行業(yè)競爭格局、投融資環(huán)境也呈持續(xù)向好態(tài)勢，持續(xù)看好環(huán)保行業(yè)的業(yè)績反轉(zhuǎn)+估值修復(fù)。建議關(guān)注景氣度高的大固廢、國六、清潔能源、水環(huán)境治理等板塊。
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