“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃將以降碳為總抓手 繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　2020年是“十三五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的啟動之年。日前，生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示，過去五年這五年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年?！笆濉币?guī)劃綱要確定的9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務超額圓滿完成，生態(tài)保護和修復持續(xù)推進，應對氣候變化工作取得積極進展，已經提前超額完成對外承諾的2020年目標。

　　那么“十四五”規(guī)劃中，生態(tài)環(huán)境保護又將聚焦哪些領域？12月29日，生態(tài)環(huán)境部12月例行發(fā)布會舉行，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久表示，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以《十四五規(guī)劃和2035遠景目標建議》(下稱“建議”)為指引，對標2035年美麗中國基本建成的目標，倒排“十四五”“十五五”“十六五”三個五年工作。

　　他指出，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃全面覆蓋生態(tài)環(huán)境保護各領域各要素，體現(xiàn)到綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質量改善、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化三個最重要的方面。

　　其中，在綠色發(fā)展引領方面，要抓住降碳這個總抓手，推動2030年前實現(xiàn)碳排放達峰，抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰，鼓勵一些重點行業(yè)率先達峰，加快建立全國碳市場，同時也鼓勵地方開展試點示范；堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，推動生態(tài)環(huán)境源頭治理，系統(tǒng)治理，整體治理。

　　在生態(tài)環(huán)境質量改善方面，堅持質量目標倒逼總量減排、源頭減排、結構減排，推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、農業(yè)結構加快優(yōu)化調整。

　　在生態(tài)保護修復方面，強化生態(tài)保護監(jiān)管，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性方面，強化山水林田湖草各種生態(tài)要素的協(xié)同保護與治理。

　　此外，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。根據《建議》，污染防治攻堅戰(zhàn)不僅是“十三五”的三大攻堅戰(zhàn)之一，還將成為“十四五”的兩大攻堅戰(zhàn)之一，要順應污染防治攻堅戰(zhàn)由“堅決打好”向“深入打好”的重大轉變，保持攻堅力度，延伸攻堅深度，拓展攻堅廣度，抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的頂層設計，推動出臺相關指導意見，更加突出精準、科學、依法治污，解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　另外，在體制機制方面要堅持深化改革創(chuàng)新，完善生態(tài)環(huán)境治理體系。完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強組織領導，強化激勵約束政策供給。建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理體制機制，同時夯實各方面的能力。

　　徐必久介紹，生態(tài)環(huán)境部從2019年2月份就啟動了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作，堅持開門編規(guī)劃，廣泛征求行業(yè)、地方、部門、專家的意見，多次召開部黨組會、部常務會進行研究，現(xiàn)在已經形成了規(guī)劃的初稿，規(guī)劃進度總體達到預期。近期部黨組會將專題研究“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，并在明年1月份召開的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上聽取意見。

　　轉自：華夏時報

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