強(qiáng)制五險“想說愛你不容易”

　　11月15日，人力資源和社會保障部公布《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定（草案）》，并向社會公開征求意見。今后，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會保險有望統(tǒng)一征收，以保障參保者的利益不受損，社?；鹨矊?yīng)收盡收。（據(jù)11月16日《京華時報》）

　　五項(xiàng)基本社會保險將有望得到統(tǒng)一強(qiáng)制征收的消息，無疑是讓人欣喜的。然而，欣喜過后，我們也不難發(fā)現(xiàn)，在目前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律體系下，五險的強(qiáng)制繳納，至少還應(yīng)該具備兩個最基本的前提保障：

　　其一是執(zhí)法部門的執(zhí)法到位和強(qiáng)硬。為勞動者繳納社會保險是企業(yè)的法定責(zé)任。但據(jù)筆者所了解的情況看，別說是五險，許多勞動者特別是私營企業(yè)的勞動者，連一險也未繳的依然大有人在。分析其中原因，除勞動者因?yàn)椴辉赋袚?dān)個人支付部分而拒繳的情況之外，大多是因?yàn)橛萌藛挝涣藶橥菩秾趧拥呢?zé)任，故意逃避法律義務(wù)。比如以臨時工為由不繳納，比如不將用人情況在勞動部門備案，從而不為勞動者繳納等。

　　針對這種情況，相關(guān)執(zhí)法部門顯然肩負(fù)著監(jiān)管、督導(dǎo)用人單位用人情況，社會保險繳納情況的責(zé)任。然而事實(shí)上呢，我們的一些執(zhí)法部門習(xí)慣了被動執(zhí)法，坐等勞動者投訴，即便是勞動者投訴了，也不一定能對用人單位硬起來。以至于，對于勞動者來說，投訴、要求繳納社會保險，一方面意味著未必能達(dá)到意愿，另一方面則會面臨被用人單位解雇的情況，這致使很多勞動者不得不放棄自身權(quán)力。在這方面，2008年即實(shí)施的勞動合同法中，對簽訂勞動合同、依法支付加班費(fèi)等規(guī)定，就是最好的例子?！跋胝f愛你不容易”的勞動者嘆息，也似乎已經(jīng)成為強(qiáng)制五險的預(yù)期結(jié)果。

　　其次，強(qiáng)制五險有賴于勞資關(guān)系的改善，用人單位和勞動者在法律以及實(shí)際意義上的地位平等。在目前的社會現(xiàn)實(shí)中，資方和企業(yè)強(qiáng)勢，而勞動者弱勢的勞資關(guān)系依然是明顯的。對于勞動者而言，他們面對的是工作、是糊口，而企業(yè)最多不過是重新找人。在這樣的現(xiàn)實(shí)語境中，為了保住工作選擇忍氣吞聲的勞動者思想和“不想干就走人”的企業(yè)態(tài)度同時存在，別說是強(qiáng)制繳五險，就是最起碼的醫(yī)療和養(yǎng)老保險，用人單位都不一定能夠如期、足額地為勞動者繳納。

　　從理論上來說，強(qiáng)制繳納五險是一個順應(yīng)時代、順應(yīng)民心的利好之舉，是對勞動者權(quán)益的進(jìn)一步維護(hù)與尊重。然而，在如今我們連勞動者最基本的休息權(quán)、加班報酬權(quán)等都無法充分保護(hù)的情況下，強(qiáng)制五險的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)，避免強(qiáng)制不“強(qiáng)”現(xiàn)象，顯然還有許多工作要做。

來源：中國企業(yè)報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀