聚鏈成勢勾勒產(chǎn)業(yè)“進化”圖景

　　近來，各地積極打造重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟發(fā)展爬坡過坎，高質(zhì)量發(fā)展的“進度條”不斷刷新。以老工業(yè)基地陜西省咸陽市為例，持續(xù)提升重點產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，16條重點產(chǎn)業(yè)鏈匯聚了近500家規(guī)上企業(yè)，2024年產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的約八成。

　　一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。聚鏈成勢，能有效促進就業(yè)、拉動增長，更有助于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。形成既有實力又有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈，是政府部門、廣大企業(yè)的一致期盼和共同責任。強鏈提質(zhì)，關鍵是為產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展清除障礙、增加后勁。

　　避免產(chǎn)業(yè)“水土不服”。發(fā)揮比較優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能夠起到事半功倍的效果。選擇重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，要客觀評估自身比較優(yōu)勢和短板弱項，洞察相關產(chǎn)業(yè)趨勢特點和發(fā)展前景，使其能夠在當?shù)赝寥郎仙L成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，避免水土不服、環(huán)境不適。選定發(fā)展方向后，要堅持系統(tǒng)觀念、強化“鏈式”思維，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)打造產(chǎn)業(yè)集群。還要結(jié)合實際持續(xù)用力，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造穩(wěn)定政策預期。

　　力促企業(yè)“唱主角”。企業(yè)不賺錢，產(chǎn)業(yè)便無法產(chǎn)生充沛的競爭力。企業(yè)家“各唱各的調(diào)，各吹各的號”，產(chǎn)業(yè)鏈也難以奏出協(xié)奏曲。唯有搭建廣闊舞臺，讓企業(yè)家成為舞臺上的主角，在統(tǒng)一的指揮與和諧的樂章中各展其才，方能奏響抑揚頓挫、雄渾壯闊的產(chǎn)業(yè)協(xié)奏曲，讓創(chuàng)新與發(fā)展的旋律響徹云霄。地方政府推動打造產(chǎn)業(yè)鏈，重在指引方向、整合資源、聚點成鏈，破解產(chǎn)業(yè)面臨的共性問題和關鍵難題。要準確識變、科學應變、主動求變，多措并舉助力產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時積極培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，讓重點產(chǎn)業(yè)鏈為經(jīng)濟社會發(fā)展增添更多動能。應讓市場在資源配置中充分發(fā)揮決定性作用，幫助“鏈主”企業(yè)、重點企業(yè)做大做強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈固本圖強。鼓勵企業(yè)蓄能加油、強筋健骨，在市場良性競爭中實現(xiàn)大中小企業(yè)各就其位、各展所長。

　　實現(xiàn)服務“一條龍”。要更好發(fā)揮政府作用，在優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困上持續(xù)發(fā)力，通過“高效辦成一件事”等舉措提升行政效能，讓更多資源向重點產(chǎn)業(yè)、關鍵領域聚集。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，統(tǒng)籌線上和線下政務服務渠道，持續(xù)優(yōu)化已推出重點事項服務，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。強化服務理念，聚焦經(jīng)營主體關切，結(jié)合實際積極探索推出本地區(qū)本部門特色事項和高頻服務，推動在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。（作者：楊開新）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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