要“借外力”更要“借外腦”

2012年1月11日《中國(guó)化工報(bào)》6版《石化碼頭安全管理可借“外腦”》報(bào)道指出——

隨著我國(guó)石油、化工和能源等行業(yè)發(fā)展，石油化工產(chǎn)品品種和數(shù)量急劇增加，石油化工產(chǎn)品運(yùn)輸船舶及裝卸碼頭隨之迅速增多。記者近日在調(diào)查各地整治油庫(kù)狀況時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)石油化工碼頭安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系差距很大，存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此專家建議，國(guó)內(nèi)石油化工碼頭應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定明確的安全標(biāo)準(zhǔn)和流程，盡快提升安全運(yùn)營(yíng)水平。

　　　
說(shuō)到“借外力”，其實(shí)包括石化行業(yè)在內(nèi)的我國(guó)諸多企業(yè)并不陌生。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)引進(jìn)了大量國(guó)外資本，也包括林林總總的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，這些“外力”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。但是談到“借外腦”，如引進(jìn)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，卻似乎乏善可陳。我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒他山之石，不能只盯著賺錢之術(shù)，還應(yīng)該注重安全環(huán)保理念和先進(jìn)管理手段的引進(jìn)和吸收。

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)為我所用，其出發(fā)點(diǎn)自然是值得鼓勵(lì)的。但是現(xiàn)階段我國(guó)的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，明顯存在具體的生產(chǎn)項(xiàng)目多、看不見(jiàn)摸不著的管理體系少的現(xiàn)象。在各種外企介紹經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議論壇上，每當(dāng)專家介紹“錢景”廣闊的生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，往往是圍觀者甚眾、提問(wèn)者絡(luò)繹不絕；而當(dāng)主題涉及到環(huán)保安全體系建設(shè)和法律法規(guī)完善時(shí)，則感興趣者寥寥無(wú)幾。此情此景，耐人尋味。

必須承認(rèn)，大多數(shù)跨國(guó)公司，不僅在生產(chǎn)技術(shù)上領(lǐng)先全球，其環(huán)保安全體系的建設(shè)也有獨(dú)到之處，但卻經(jīng)常被我們選擇性地忽視。究其原因，自然是地方政府和企業(yè)的功利心在作怪。盡管環(huán)保安全的口號(hào)宣揚(yáng)多年，但不少企業(yè)面對(duì)著擺在眼前的真金白銀，將環(huán)保和安全盡數(shù)拋擲腦后，任由偷排濫放的黑水毒氣肆意侵蝕著周邊百姓，任由隨時(shí)可能出現(xiàn)的安全事故日夜威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。這些口口聲聲標(biāo)榜與國(guó)外接軌的企業(yè)，接軌的恐怕只是賺錢的手段。

筆者以為，要實(shí)現(xiàn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，與國(guó)外接軌的就不僅是先進(jìn)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，還包括配套的安全環(huán)保的管理理念和法律法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展。在這其中，不僅需要企業(yè)認(rèn)真吸收國(guó)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，政府有關(guān)部門更應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、法律法規(guī)完善方面與國(guó)際接軌，在行業(yè)監(jiān)管上勇?lián)厝?。一個(gè)很明顯的例子：為何國(guó)外對(duì)化學(xué)品安全監(jiān)管的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)不少企業(yè)而言就成了高不可攀的貿(mào)易壁壘？這顯然與我國(guó)安全管理制度的落后不無(wú)關(guān)系。

就拿石化碼頭安全管理來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生多起石油化工碼頭相關(guān)安全責(zé)任事故，輕則污染水土，重則危及生命，對(duì)此有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)疏于管理顯然難辭其咎。安全管理意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管失察。如今，雖然事故查處了，責(zé)任追究了，但更加重要的是對(duì)相關(guān)管理和標(biāo)準(zhǔn)中的漏洞加以完善，才能避免重蹈覆轍。

目前，我國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，更肩負(fù)著把GDP的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)的職責(zé)。“借外腦”要形神兼?zhèn)?，作為先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的形固然重要，但是作為可持續(xù)發(fā)展理念的神，卻是行業(yè)上下更應(yīng)該引進(jìn)的發(fā)展之本。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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