發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不能“穿新鞋走舊路”

　　我國對多晶硅產(chǎn)業(yè)的投資，基本沒有門檻，且普遍當做新興產(chǎn)業(yè)來鼓勵和發(fā)展，造成企業(yè)“一窩蜂”地涌向多晶硅行業(yè)，使多晶硅投資和生產(chǎn)很快出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴重過剩的問題。

　　多晶硅行業(yè)的殘酷現(xiàn)實，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重現(xiàn)，是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和模式?jīng)]有轉變的結果。

　　據(jù)報道，進入2012年，曾給投資者無限想象的新興產(chǎn)業(yè)光伏概念股仍無法改變業(yè)績大幅下滑的命運。截至1月31日，包括江蘇陽光、向日葵、拓日新能等光伏概念股相繼發(fā)布2011年業(yè)績“變臉”預告，其中，拓日新能宣布虧損幅度或達250.62%。同時，一些“涉硅”上市公司試圖以停產(chǎn)檢修、出售資產(chǎn)等方式熬過難關。

　　而事實上，按照中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會向媒體透露的信息，去年11月底，就已經(jīng)有80%的多晶硅企業(yè)停產(chǎn)。沒有停產(chǎn)的企業(yè)，也是度日如年。

　　新興產(chǎn)業(yè)作為引領未來經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，原本希望，通過新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和實力壯大，改善中國經(jīng)濟的結構和布局，提升中國經(jīng)濟的科技含量和國際競爭力。但是，由于在發(fā)展過程中，走的仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，求量不求質、顧眼前不顧長遠，看起來轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實質上，只是一種虛假的繁榮，短短幾年時間，投資多晶硅領域的企業(yè)，就集體陷入了深深的泥潭之中。如果說“時髦”趕得早的企業(yè)，還從中獲得過一些利益不過，多數(shù)又賠進去了的話，后來進入這個領域的，幾乎都賠得底朝天了。

　　一個值得注意的現(xiàn)象是，歐美發(fā)達國家投資和生產(chǎn)多晶硅的企業(yè)并不多。原因在于，多晶硅生產(chǎn)不僅投資大、耗能大、消耗資源多，而且污染比較嚴重。因此，發(fā)達國家對多晶硅的投資與生產(chǎn)門檻比較高、要求比較多，企業(yè)也比較慎重，一般企業(yè)不愿意投資多晶硅生產(chǎn)。相反，我國對多晶硅產(chǎn)業(yè)的投資，基本沒有門檻，且普遍當做新興產(chǎn)業(yè)來鼓勵和發(fā)展，造成企業(yè)“一窩蜂”地涌向多晶硅行業(yè)，使多晶硅投資和生產(chǎn)很快出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴重過剩的問題。

　　更重要的，面對這么多多晶硅企業(yè)陷入癱瘓狀態(tài)，似乎還找不到像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣的轉型辦法和措施。因為，多晶硅被視為“新興產(chǎn)業(yè)”，在中國生根的時間也不長，無論是政府層面還是企業(yè)層面，都不可能有轉型的考慮和打算。

　　而在金融危機和歐債危機的影響下，短時間內，下游產(chǎn)業(yè)對多晶硅的需求不會有新的增長，甚至會出現(xiàn)進一步的減少和下降。即便國內太陽能電池片的需求會保持一定幅度的增長，但與多晶硅行業(yè)所能提供的產(chǎn)能相比，過?，F(xiàn)象仍然十分嚴重，價格競爭也將更加激烈。如此，多晶硅行業(yè)仍會在嚴冬中度過，生產(chǎn)就要虧損的現(xiàn)象依然維持。

　　多晶硅行業(yè)的殘酷現(xiàn)實，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重現(xiàn)，是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和模式?jīng)]有轉變的結果。我們說，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，決不是冠個新興產(chǎn)業(yè)的名就是新興產(chǎn)業(yè)了，也決不是生產(chǎn)可以冠之以新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、技術就是新興產(chǎn)業(yè)，那只是新興產(chǎn)業(yè)的一個部分，或者說是很小一部分。新興產(chǎn)業(yè)，既包括生產(chǎn)、產(chǎn)品，更包括技術、管理和發(fā)展模式，尤其是關鍵技術、資源配置、發(fā)展規(guī)模、市場分析等。不然，就是“穿新鞋、走舊路”、“穿新衣、唱老戲”。即便是新興產(chǎn)業(yè)，結果也會很快淪落為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，就像現(xiàn)在的多晶硅行業(yè)一樣。

　　發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，必須創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展思維，創(chuàng)新發(fā)展思路。首先要明確為什么要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需要搶市場，前提是，要做好搶市場的充分準備，包括技術、管理、資源配置、科學規(guī)劃等。如果這些準備工作沒做好，即便搶到了市場，也會很快丟失，且付出沉重的代價。

　　第二，要明確如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)內容很多，范圍很廣，涉及的領域也很多。因此，無論是地方政府還是企業(yè)，都必須明確，如何去發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從哪個切入點去發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。如果各方面的條件都不具備，就不要盲目發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。就像有的地區(qū)一樣，根本不具備發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)，竟然也去投資風電行業(yè)。

　　第三，要做好統(tǒng)一規(guī)劃和布局。全國需要一盤棋，地方也需要一盤棋。這盤棋既不能亂布，也不能遍地開花。但從目前的情況看，幾乎所有地方都提出了相同的發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。結果，造成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一哄而上，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局完全失控，這是需要引起高度重視和關注的。不然，重復投資、重復建設的問題會越來越突出。

　　第四，要加大對新興產(chǎn)業(yè)的政策引導力度。政策引導的重點不能放在單純的財政補貼、財政扶持等方面，而要把重點放在如何提高核心競爭力、掌握核心技術、提升投入產(chǎn)出效率等方面。不然，就會鼓勵一哄而上，盲目發(fā)展。（李明巖）

來源：中華工商時報

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