對房地產(chǎn)調(diào)控在2013年只會更嚴

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，明確了明年經(jīng)濟工作的六大任務(wù)，其中第一大任務(wù)就是加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。從加強宏觀調(diào)控的具體內(nèi)容看，明年宏觀調(diào)控應(yīng)該有四個著力點。

第一個著力點就是繼續(xù)擴大內(nèi)需。盡管今年前三季度，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用強勁，但事實已經(jīng)證明只有內(nèi)需才是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，才是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本源泉。擴大內(nèi)需的政策措施不能弱化，只能加強?！耙卫伟盐諗U大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用”。把內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，說明中國經(jīng)濟的增長必須從出口依賴轉(zhuǎn)移到內(nèi)需拉動，并且投資和消費并重。明年的擴大內(nèi)需的重點在增加投資，刺激消費。投資方面，借助城鎮(zhèn)化的契機，會有更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，同時鼓勵民間的固定資產(chǎn)投資，增加適合國內(nèi)市場的產(chǎn)品供給；消費方面，借助收入分配改革，壯大中產(chǎn)階級，提高低收入群體的收入，刺激最終消費。

第二個著力點是在政府投資增加的同時減少對民間投資的擠出。中央經(jīng)濟工作會議提出實施積極的財政政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，引導(dǎo)好民間投資，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大投資力度。積極的財政政策，就是在投資方面加大財政的投入力度。宏觀經(jīng)濟學(xué)的擠出效應(yīng)告訴我們政府投資會對民間投資形成擠出。為了減少這種擠出效應(yīng)，采取結(jié)構(gòu)性減稅，通過對一些行業(yè)的減稅，鼓勵一些企業(yè)投資。通過對一些行業(yè)加稅，抑制一些企業(yè)投資，防止重復(fù)建設(shè)，形成產(chǎn)能過剩。在進行結(jié)構(gòu)性減稅的同時實施積極財政政策，就是使政府投資和民間投資形成了分工，政府投資主要在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，民間投資主要集中在能增加產(chǎn)能的方面，形成有效供給。

第三個著力點是降低企業(yè)融資成本，激發(fā)微觀經(jīng)濟主體的活力。中央經(jīng)濟工作會議提出，實施穩(wěn)健的貨幣政策，把握好度，增強操作靈活性，適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款的適度增加，切實降低實體經(jīng)濟融資成本。穩(wěn)健的貨幣政策，不但要讓貨幣的發(fā)行和經(jīng)濟發(fā)展的相一致，不超發(fā)造成通貨膨脹，也不少發(fā)導(dǎo)致通貨緊縮，更要通過降低融資成本，降低企業(yè)尤其中小型企業(yè)的融資成本，激發(fā)微觀經(jīng)濟主體的活力，為實體經(jīng)濟服務(wù)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)。把握好度，增加操作的靈活性，說明明年“降準”和“降息”的手段將慎用，而完善和創(chuàng)新公開市場操作將成為央行的重要工作內(nèi)容。

第四個著力點是堅決防止房價反彈。中央經(jīng)濟工作會議在提到房地產(chǎn)方面時，雖然只用了一句話，“要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖”，但結(jié)合本次會議的文件全文考量，中央堅決防止房價反彈的決心力透紙背。首先，會議提到“資產(chǎn)泡沫壓力加大”，說明中央對房地產(chǎn)存在泡沫心中有數(shù)；再次，會議提到“不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”，說明中央力圖使中國經(jīng)濟的發(fā)展“去房地產(chǎn)化”，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，更健康；最后，也是最重要的一點，會議提出“切實降低實體經(jīng)濟融資成本”，說明中央要通過降低實體經(jīng)濟的融資成本，鼓勵更多的資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟，分流炒作房地產(chǎn)的資金?？傊?，房地產(chǎn)的調(diào)控在明年只會更嚴，不會放松。（喬瑞慶）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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