未來中國全球競爭力仍將體現(xiàn)于制造業(yè)

　　2012年投資增長會有所回落，進出口也會回落，社會消費品零售總額實際增長上升2個百分點（主要是汽車消費的增加）。也就是說，有可能在經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)“投資和出口下降，消費上升”的格局，使結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個明顯進展。就制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比較而言，在可預(yù)見的將來，盡管服務(wù)業(yè)會有很大的成長空間，但中國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力可能更多地仍將體現(xiàn)于制造業(yè)。

　　2011年第四季度以來，各先行指標(biāo)顯示中國經(jīng)濟在2012年或?qū)⑦M一步下滑。對當(dāng)下經(jīng)濟增速回落性質(zhì)的判斷，需要從中長期發(fā)展的眼光去看待，不僅是短期的周期性調(diào)整，而且很可能是表明中國已經(jīng)進入經(jīng)濟增長階段的調(diào)整期。由于中長期潛在增長率的下降，今后2至3年，最多3至5年，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)入中速增長將是一個大概率事件，經(jīng)濟增長速度將由10%左右回落到6%—7%。這體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的規(guī)律。即便未來幾年降到6%—7%，從國際范圍看，仍然是不低的速度。但我們必須防止地方政府接受不了這種變化，還千方百計試圖恢復(fù)到過去的高增長水平，這樣容易產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險。

中國要順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須高度重視抑制泡沫和打破壟斷，一方面要抑制房地產(chǎn)泡沫不動搖，并用長期的制度性措施如房地產(chǎn)稅代替一些短期措施；另一方面，在打破壟斷、鼓勵競爭、促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上采取有效措施。當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，與2008年金融危機沖擊相比，某種意義上說更為嚴(yán)峻。區(qū)別在于，當(dāng)時只是受到外部沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟的基本面是好的，內(nèi)在增長動力是強勁的；而這一次遇到的是內(nèi)在動力的減弱。2011年11月份的制造業(yè)采購指數(shù)PMI降到50%以下，將導(dǎo)致2011年底及2012年一季度的工業(yè)增長值降到13%以下，GDP降到9%以下。宏觀經(jīng)濟先行指數(shù)顯示，這一輪調(diào)整的低點可能在2012年二季度。問題是，以后即使有所回升，能夠達到以往10%左右的增長率嗎？現(xiàn)在看來可能性不大。這就涉及對這次經(jīng)濟增長下行性質(zhì)的認(rèn)識。

除了短期周期性調(diào)整外，更重要的是有很大可能性已經(jīng)進入了中國經(jīng)濟增長階段的調(diào)整期，或者說由高速增長到中速增長的轉(zhuǎn)換期。2011年以來的幾個跡象很值得關(guān)注。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資在總投資中的比重持續(xù)下降，由2009年的31.2%降到今年的23%左右。在我國的總需求結(jié)構(gòu)中，消費增長總體上是穩(wěn)定的，進出口有較大波動，高增長主要依賴于高投資，二是東南沿海的幾個大省市，包括廣東、浙江、江蘇、山東、上海、北京的增長速度低于全國平均水平，而它們占到中國經(jīng)濟總量的一半以上；三是近期人們對地方融資平臺和房地產(chǎn)風(fēng)險的擔(dān)憂，很大程度上反映的是對這些領(lǐng)域中長期投資回報潛力的擔(dān)憂。我們的初步判斷是，這個過程有很大的可能性已經(jīng)開始。對這樣一個看法，還需要繼續(xù)觀察和研判。

目前分析中國經(jīng)濟增長態(tài)勢，需要比以往更加重視從中長期發(fā)展背景去觀察和思考問題。從國際經(jīng)驗看，增長速度下臺階，有比較平緩的，也有短期內(nèi)大幅下滑的。我們應(yīng)當(dāng)爭取的是平緩回落，穩(wěn)增長仍然是2012年乃至今后幾年重要的政策目標(biāo)。這里需要避免兩種情況，一種是繼續(xù)保持過去的增長預(yù)期和思維定式，采取一些措施，試圖恢復(fù)到過去的高增長水平。另一種情況是，進入增長階段轉(zhuǎn)換期后，增長的不確定性和脆弱性增加，有點內(nèi)外沖擊，就可能出現(xiàn)短期內(nèi)的大幅下滑。根據(jù)我們的初步測算，2012年投資增長會有所回落，進出口也會回落，社會消費品零售總額實際增長上升2個百分點（主要是汽車消費的增加）。也就是說，有可能在經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)“投資和出口下降，消費上升”的格局，使結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個明顯進展。

中國要順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須高度重視抑制泡沫和打破壟斷。當(dāng)前還是要講兩手，一方面要抑制房地產(chǎn)泡沫不動搖，并用長期的制度性措施如房地產(chǎn)稅代替一些短期措施；另一方面，要在打破壟斷、鼓勵競爭、促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上采取一些措施。這里需要提出討論的一個相關(guān)問題是，未來中國工業(yè)特別是制造業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和吸取部分發(fā)達國家過度“去制造業(yè)”而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)“空心化”、實體經(jīng)濟力量減弱的經(jīng)驗教訓(xùn)。即使中國未來制造業(yè)比重下降，不宜降幅過大，比如應(yīng)保持在30%左右。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點，應(yīng)致力于包括研發(fā)、金融、物流、培訓(xùn)、信息服務(wù)、售后服務(wù)等在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以帶動和促進制造業(yè)效率提高、產(chǎn)業(yè)升級。此外，還有一個對未來全球范圍內(nèi)中國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的展望問題。在全球化日益深化的背景下，任何一個國家（包括大國）不可能也沒有必要在所有產(chǎn)業(yè)中都具有競爭優(yōu)勢，而只能在部分產(chǎn)業(yè)，有些國家是在少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)上具有競爭優(yōu)勢。在高速增長背景下的規(guī)?？焖贁U張基本結(jié)束后，中國產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定競爭力的培養(yǎng)將比此前更為重要。然而，中國未來究竟哪些產(chǎn)業(yè)具有長期穩(wěn)定的國際競爭力，基本上要由市場競爭來決定。就制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比較而言，在可預(yù)見的將來，盡管服務(wù)業(yè)會有很大的成長空間，但中國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力可能更多地仍將體現(xiàn)于制造業(yè)。所以，中國有一個比重較高且具競爭力的制造業(yè)，將是更長一個時期參與國際競爭的需要。

來源：中國企業(yè)報

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