消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動模式初顯


時間:2012-04-11





  2012年,我國總消費增速將在上年增速回落的基礎(chǔ)上進一步減速,要實現(xiàn)“穩(wěn)增長、穩(wěn)物價”的雙重目標(biāo),必須保持消費的增長態(tài)勢不變。預(yù)計今年擴大消費政策基凋?qū)⑹潜3衷袛U大消費政策的連續(xù)性,在保持?jǐn)U大消費政策連續(xù)性的同時,也存在--定的政策創(chuàng)新空間。一是新的擴大消費政策可能會對支持對象加以約束,二是擴大消費政策可能擴展支持的行業(yè)范圍。


  溫總理在十-屆人大五次會議新聞發(fā)布會上指出,今年可能是最困難的一年,但也可能最有希望的一年。在世界經(jīng)濟衰退延續(xù),股市房市投資信心不足,GDP增長目標(biāo)下調(diào)的形勢下,消費能否擔(dān)當(dāng)起拉動經(jīng)濟增長的重任?消費能否成為股市上漲的最后希望?成為社會普遍關(guān)注的問題。2012年3月21日,商務(wù)部研究院發(fā)布了《2012年消費市場發(fā)展報告》,對于全年消費市場走勢和擴大消費政策走向給出了基本判斷。


  消費將成為經(jīng)濟增長的第一拉動力


  《報告》指出,2012年消費將在近10年首次成為經(jīng)濟增長的第拉動力,消費增長將保持在較快區(qū)間。盡管今年消費增長的主要拉動力有所減弱,但物價回落、預(yù)期中的利率下調(diào)會對消費增長產(chǎn)生利好,總消費增長將延續(xù)2011年消費同比增速回落的趨勢,達到15%左右。從消費、投資和凈出口的關(guān)系看,在2011年消費對國民經(jīng)濟的貢獻率僅僅比投資低2.6個百分點的基礎(chǔ)上,“三駕馬車”對國民經(jīng)濟的貢獻率將延續(xù)上年發(fā)展勢頭,消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率將超越投資,成為經(jīng)濟增長的第一拉動力,《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》確定的消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動的經(jīng)濟增長模式將初步形成。


  城市仍然是我國消費增長的主力軍


  盡管近年來我國擴大消費的政策向農(nóng)村傾斜,而2011年中國農(nóng)村居民人均收入增速快于城鎮(zhèn),但是2012年城鎮(zhèn)的消費增長速度仍將高于農(nóng)村。主要原因在于:雖然我國城鄉(xiāng)收入不斷縮小,2011年,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的人均可支配收入差距下降到3.13倍。但是消費差距卻變化不大,過去l0年,我國城鎮(zhèn)居民的消費水平一直是農(nóng)村的3.6-3.7倍。其二,城市化將導(dǎo)致城鎮(zhèn)消費人數(shù)多于農(nóng)村。截至2011年末,我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農(nóng)村,占比達到51.27%,比上年末提高1.32個百分點。2012年,我國仍將處于城市化高峰期,城鎮(zhèn)與農(nóng)村入口數(shù)量的-增一減,必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)消費規(guī)摸速度仍將高于農(nóng)村。


  家具、建筑及裝潢材料將成為消費新亮點2011年,在嚴(yán)格的房地產(chǎn)市場調(diào)控和沒有擴大消費政策支持的情況下,家具、建筑及裝潢類商品消費仍然保持了高速增長,顯示出強勁的內(nèi)生增動力。其中,全年家具類零售額1181億元,增長率為32.8%,高于社會消費品零售總額的平均增速15.7個百分點;全年建筑及裝潢材料類零售額達1400億元,同比增長30.1%,高于社會消費品零售總額平均增速13個百分點。2012年,全國將新開工建設(shè)保障房700萬套。其中400萬套將在年底建成,為家具、建筑及裝潢材料類商品消費提供穩(wěn)定的需求支撐。尚未限購的二、三線城市住房的剛性需求也將帶動家具、建筑及裝潢利料消費規(guī)模增長潛力的逐步釋放。受限購政策影響較大的一線城市,在汽車、家電類產(chǎn)品在政策的推動下加速升級換代之后,家具、建筑及裝潢材料類商品的消費可能成為消費結(jié)構(gòu)升級的重要載體。預(yù)計2012年家具、建筑及裝潢材料消費增長將達30%左右,成為消費增長的新亮點。


  擴大消費政策的總基調(diào)將是保持政策連續(xù)性2012年,我國總消費增速將在上年增速回落的基礎(chǔ)上進一步減速,要實現(xiàn)“穩(wěn)增長、穩(wěn)物價”的雙重目標(biāo),必須保持消費的增長態(tài)勢不變。但是考慮到今年積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策的影響,預(yù)計今年擴大消費政策基凋?qū)⑹潜3衷袛U大消費政策的連續(xù)性。既要保持消費支持對象的連續(xù)性,對即將到期的擴大消費政策,要及時制定相應(yīng)的接續(xù)和替代政策,避免對消費增長動力釜底抽薪;又要保持便利消費政策的連續(xù)性,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。今年在保持?jǐn)U大消費政策連續(xù)性的同時,也存在--定的政策創(chuàng)新空間??赡艿恼邉?chuàng)新空間表現(xiàn)在兩個方面,一是新的擴大消費政策不會像以往那樣廣譜性地支持某類產(chǎn)品,可能會對支持對象加以約束。如可能對政策支持對象加入綠色、節(jié)能環(huán)保等約束指標(biāo),促進資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式的形成;也可能對支持對象加入自主品牌的約束指標(biāo),引導(dǎo)形成喜愛自主品牌、以消費自主品牌為榮的消費文化。


  二是擴大消費政策可能擴展支持的行業(yè)范圍。順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的大趨勢,將家具、建筑及裝潢材料類商品,以及家政、養(yǎng)老、大眾餐飲等服務(wù)消費納入到擴大消費政策的支持范圍。

來源:消費日報


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