2012：中國外貿(mào)何以突圍？

外部環(huán)境不容樂觀，內(nèi)部問題亟待解決，這將成為今年甚至更長一段時期內(nèi)，中國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的真實寫照。2012年，中國外貿(mào)如何在內(nèi)憂外患中實現(xiàn)突圍？業(yè)內(nèi)專家一致認為，只有按照穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉方式的政策，對外貿(mào)企業(yè)成本、金融服務、貿(mào)易便利等項目進行調(diào)整，中國外貿(mào)才能在2012年踏平坎坷成大道。

　　霍建國：保持弱勢格局下的穩(wěn)增長

　　2012年以及未來2年~3年間，我國對外貿(mào)易將持續(xù)面臨艱難的發(fā)展環(huán)境，保增長將成為主要的調(diào)控目標。要充分認識到對外貿(mào)易的積極作用，適時預調(diào)、微調(diào)有關政策，調(diào)動企業(yè)出口的積極性，形成有利于擴大出口的良好環(huán)境，加快構建新的出口競爭優(yōu)勢，要重點落實好下列各項工作：

　　一是保持宏觀政策穩(wěn)定性。保持宏觀政策的穩(wěn)定對企業(yè)的發(fā)展尤為重要。首先，要保持出口退稅政策的穩(wěn)定。自1994年稅制改革以來，我國已先后對出口退稅政策進行了7次較大的調(diào)整。在當前形勢下，不宜再對出口退稅政策進行負面調(diào)整，如有可能，應適當提高附加值較高的機械設備、汽車類產(chǎn)品及自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品出口退稅率。同時，要完善退稅機制，加快退稅進度，確保及時足額退稅。其次，要保持加工貿(mào)易政策的穩(wěn)定。主要是避免禁止類項目的增加和保持加工貿(mào)易稅收政策的穩(wěn)定。最后，要保持人民幣匯率的適度穩(wěn)定。盡可能減少匯率波動給企業(yè)帶來的經(jīng)營風險。

　　二是緩解成本上升的壓力。原材料、勞動力成本等要素價格上升是影響我國對外貿(mào)易增長的主要因素。政府有必要輔助于相應的宏觀調(diào)控措施，發(fā)出穩(wěn)定勞動力成本的積極信號，避免勞動力成本的快速上漲。同時，要加強對勞動力社會福利、醫(yī)療、居住等方面的保障力度。同時，政府需要通過控制貨幣供給規(guī)模和加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整控制通貨膨脹，從而緩解外貿(mào)企業(yè)成本上升壓力。

　　三是加強對外貿(mào)企業(yè)的金融支持。信貸政策和金融支持不到位仍是首要困難?！胺浅r期”更有必要保證對外貿(mào)企業(yè)的金融信貸支持力度。首先，加大對有產(chǎn)品有市場出口企業(yè)的信貸支持。搭建融資平臺，設計信用結構，加強窗口指導，對符合要求與貸款條件的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營所需信貸資金，要及時辦理。其次，發(fā)揮進出口銀行作為政策性銀行的功能，提高專項信貸規(guī)模，為企業(yè)提供信用擔保。再次，對進口國家鼓勵的先進技術設備等提供優(yōu)惠貸款、低息或優(yōu)惠、專項貸款等政策。最后，設立外貿(mào)企業(yè)風險基金，為企業(yè)因匯率變化、違約等風險造成的經(jīng)濟損失提供風險保障。

　　四是加大對中小企業(yè)的扶持力度。中小企業(yè)需要的支持主要在于政府的服務，包括金融服務、信息服務等。如加大信貸支持鼓勵各類商業(yè)性、政策性銀行和保險機構為中小企業(yè)的轉型升級提供全面的融資服務；發(fā)揮好現(xiàn)有貿(mào)易平臺的作用為中小企業(yè)提供更多推介、談判、交易的機會；建立信息網(wǎng)絡服務體系；加強風險監(jiān)控等。

　　五是提高貿(mào)易便利化水平。要轉變觀念并減少環(huán)節(jié)；積極推進各種便利化通關措施，深化分類通關改革，減少工作流程，推進稅費電子化支付，大力發(fā)展電子商務和物流服務，提高通關效率，降低企業(yè)通關成本；積極通過自貿(mào)區(qū)談判提升我國對外貿(mào)易制度環(huán)境的國際化水平。

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