火電機(jī)組脫硝改造緣何力不從心

今年1月1日，被稱為“世界最嚴(yán)火電環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）》正式實(shí)施。這意味著我國(guó)火電機(jī)組正式進(jìn)入脫硝 “時(shí)代”。隨后，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，在京、津、冀等十四個(gè)省市自治區(qū)試行脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策，標(biāo)準(zhǔn)暫定0.8分/千瓦時(shí)。

　　但《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施半年多來(lái)，各地火電機(jī)組脫硝改造不甚樂(lè)觀，雖說(shuō)各地環(huán)保部門紛紛出臺(tái)了嚴(yán)格的脫硝政策和規(guī)劃，但因成本壓力、技術(shù)瓶頸、政策滯后等諸多因素，不少地方火電機(jī)組脫硝改造出現(xiàn)了“叫好不叫座”的尷尬局面。

　　發(fā)電企業(yè)“困惑”

　　“國(guó)務(wù)院的要求、環(huán)保部通過(guò)總量控制簽訂責(zé)任書的要求，《標(biāo)準(zhǔn)》的要求和各地方政府的要求，這些關(guān)于火電機(jī)組脫硝的要求實(shí)際上并不完全一致，對(duì)于排放量和脫硝機(jī)組建設(shè)時(shí)間也并不完全相同?！敝袊?guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒接受《電氣周刊》采訪時(shí)表示。

　　事實(shí)上，除了《標(biāo)準(zhǔn)》和“十二五”規(guī)劃綱要外，在國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作方案里，也進(jìn)一步提出關(guān)于“30萬(wàn)千瓦以上的火電機(jī)組都要裝脫硝裝置”的要求，雖說(shuō)關(guān)于火電機(jī)組脫硝改造的 “總命題”一致，但具體脫硝細(xì)則、排放量控制、進(jìn)度時(shí)間表等方面，存在某些差異。

　　2011年年底，第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，環(huán)保部與全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及五大發(fā)電集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、中石油、中石化等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書里包括氮氧化物控制的排放量和要求新建“4億千瓦火電機(jī)組脫硝設(shè)施”并給出時(shí)間表。

　　隨著《標(biāo)準(zhǔn)》的靴子落地，各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）環(huán)保部門也紛紛出臺(tái)各自的火電廠脫硝改造計(jì)劃，確定脫硝改造期限與建設(shè)規(guī)模。

　　“令電力企業(yè)困惑的是，在制定計(jì)劃時(shí)，面臨著不同部門、不同要求的尷尬局面，滿足了環(huán)保部的要求，卻滿足不了地方政府的要求；滿足了《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，卻滿足不了總體控制目標(biāo)的要求?！蓖踔拒幷f(shuō)。

　　電價(jià)補(bǔ)貼“差錢”

　　“成本無(wú)法消化；改造的投入和產(chǎn)出往往不成比例；針對(duì)燃煤機(jī)組的一系列節(jié)能減排政策，對(duì)30萬(wàn)千瓦機(jī)組都極為不利，30萬(wàn)千瓦機(jī)組已經(jīng)淪為現(xiàn)實(shí)意義上的小機(jī)組。這三大困境是目前火電機(jī)組節(jié)能減排改造存在的最大問(wèn)題?！鄙虾ｋ娏煞萦邢薰景踩a(chǎn)部環(huán)保專業(yè)高級(jí)主管徐小明一針見血。

　　脫硝改造帶來(lái)的高昂成本讓火電廠難以消化，每千瓦時(shí)0.8分錢的“補(bǔ)助”，對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于“杯水車薪”。

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