官員房產(chǎn)稅評估集訓(xùn)釋放何種信號

　　8月13日，據(jù)媒體報道，全國30多個省自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的地稅官員正在開展為期6個月的房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn)，為開展非經(jīng)營性消費房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點，提供技術(shù)儲備。

　　官方動態(tài)不僅于此。7月下旬，國務(wù)院派出8個督查組奔赴16個省市專項督查房地產(chǎn)調(diào)控政策落實情況。此番督查被評價為“發(fā)揮威懾作用，如果房價仍然上漲，不排除會出臺新一輪調(diào)控政策”。事實上，早在2011年12月，國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司司長陳杰就提出：2012年稅收政策改革工作重點之一是在湖北、湖南兩省開展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點。財政部財科所所長賈康也表示，最高決策層已明確：“要適時擴大房產(chǎn)稅試點范圍?！?/p>

　　面對種種信號，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭接受本報記者采訪時表示：“對于將在更多城市征收房產(chǎn)稅的預(yù)測，我持積極態(tài)度。但我認(rèn)為即使新增試點城市，仍將以增量房征稅為主，并且稅率仍將偏低。針對存量房征稅，施行阻力和操作難度較大?！?/p>

　　在他看來，難點之一便是“存量房評估”?！皩τ谠隽糠?，我們可以以當(dāng)前交易價格為房屋總價，進而確定稅值。但存量房很多已經(jīng)購買多年，房屋價格變化巨大，我國又缺乏房屋價格的動態(tài)記錄，導(dǎo)致評估難度很大?！彼硎?。

　　除了官方信號，楊紅旭認(rèn)為市場亦釋放出信號。8月13日，房地產(chǎn)股價大跌。楊紅旭認(rèn)為這表明房地產(chǎn)市場有調(diào)控升級的需求。

　　對于樓市是否回暖的探討早已展開。北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉告訴本報記者，目前樓市確實呈現(xiàn)一定程度回暖。另據(jù)21世紀(jì)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，7月北京二手房成交量環(huán)比增長31.1%，同比增長120.6%；上海地區(qū)增幅分別為9.4%和57.9%。

　　“原因有三點。首先，在國家出臺宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，多地均有所微調(diào)以刺激市場；其次，信貸松動促進了市場復(fù)蘇。雖然限購、限貸這兩點原則并未松動，但貸款利率下調(diào)對公眾而言是最直接的信號，會影響其心理預(yù)期?！睆埓髠フf。

　　另外，按照往年慣例，“金九銀十”期間市場或?qū)⒂瓉硇乱惠啅?fù)蘇，因此決策層很可能在此前后出臺新政，抑制量價齊漲。張大偉表示，目前多地成交量已出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭。如果價格隨之上漲，則會違背政策初衷、影響政府公信力。

　　“因此政府會出臺新的調(diào)控政策予以輔助，我看好短期內(nèi)房產(chǎn)稅試點擴容?！睂τ诂F(xiàn)行調(diào)控政策的成效，張大偉表示，從目前完成的“國務(wù)院督查調(diào)控政策落實情況工作”來看，調(diào)控政策整體有效，“但公眾不應(yīng)期待房價出現(xiàn)驟降。調(diào)控的主要目的在于抑制房價過快上漲?！?/p>

　　并非所有觀點都看好房產(chǎn)稅試點擴容。8月13日，有媒體稱，多地地稅官員參加房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn)并非“擴大試點范圍信號”?！岸唐趦?nèi)對存量房征收房產(chǎn)稅或房產(chǎn)稅試點由上海、重慶擴展到其他城市，可能性都不大?！痹搱蟮辣硎?。

　　對此，楊紅旭表示，不論持何種觀點，長遠看調(diào)節(jié)財富分配必須配以房產(chǎn)稅改革推進，“房產(chǎn)稅改革是我國稅制改革的大方向，對于緩解貧富差距、收入兩極分化意義重大”。（作者：駱沙）

來源：中國青年報

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