調(diào)控再出五條，樓市如何走向

過(guò)戶人群在交易大廳排成長(zhǎng)隊(duì)，新盤一推出便告售罄，二手房東接連“跳價(jià)”，“一線城市房?jī)r(jià)五年翻番”等論調(diào)甚囂塵上……新年剛開(kāi)局，樓市似乎便已“按捺不住”。

　　20日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從強(qiáng)責(zé)任、抑需求、增供應(yīng)、促保障和嚴(yán)監(jiān)管五個(gè)方面，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作出新部署?！皹鞘姓{(diào)控不是從松從輕，而是從緊從嚴(yán)！”有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)。各方認(rèn)為，今年房?jī)r(jià)上漲壓力加大，但只要嚴(yán)格堅(jiān)持調(diào)控，市場(chǎng)便不會(huì)大幅反彈。

　　樓市逆勢(shì)“迎春” 上漲預(yù)期普增

　　“一期房源均價(jià)在3萬(wàn)元／平方米，二期價(jià)格還沒(méi)定，但可能上漲三五千。”萬(wàn)科“海上傳奇”售樓處銷售人員告訴日前以購(gòu)房者身份前往咨詢的記者。

　　沙盤上，屬于一期的1、2、3號(hào)樓均貼著“售罄”的標(biāo)識(shí)。銷售人員說(shuō)，一期408套房源去年12月25日開(kāi)盤當(dāng)天就賣光了。今年3月份要推二期3棟樓、近400套房源。目前，周邊二手房?jī)r(jià)格約在2.6萬(wàn)元／平方米左右，“海上傳奇”項(xiàng)目?jī)r(jià)格明顯偏高但仍然出現(xiàn)“日光盤”，說(shuō)明購(gòu)房需求之強(qiáng)烈。

　　從去年年底以來(lái)，這類情況在一些熱點(diǎn)城市頗為常見(jiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年12月70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的達(dá)到54個(gè)，新建商品住宅平均環(huán)比指數(shù)連漲7月，12月的漲幅達(dá)到年內(nèi)最高。

　　活躍的行情在春節(jié)也未見(jiàn)消停。中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月9日至15日間被監(jiān)測(cè)的27個(gè)城市中，近八成城市商品住宅成交量較去年同期上升，14個(gè)城市增幅更是超過(guò)一倍。北京、上海等地一些二手房中介業(yè)務(wù)員甚至都沒(méi)空回老家過(guò)年。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)近期一份報(bào)告認(rèn)為，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率及降息，房貸利率折扣重現(xiàn)、發(fā)放周期縮短，購(gòu)房成本降低，這些貨幣信貸政策的“微調(diào)”明顯改善了房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，帶動(dòng)成交量上揚(yáng)。

　　“看到房?jī)r(jià)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降，很多買家已經(jīng)憋不住了?！睗h宇地產(chǎn)董事總經(jīng)理施宏叡說(shuō)：“買賣雙方對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期趨于一致，只是在漲多漲少上有分歧。”

　　“唱高”樓市的聲音明顯增多。一位被列為“樓市春天派”的專家近期甚至放言：“一線城市房?jī)r(jià)5年內(nèi)翻番?！彪m然怪謬，但卻撩動(dòng)很多看房者的心。

　　“國(guó)五條”出擊 從嚴(yán)從緊有保有壓

　　20日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議提出的五條措施，既保持了調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又不失時(shí)機(jī)對(duì)相關(guān)措施予以重申、完善。

　　強(qiáng)化地方政府責(zé)任。會(huì)議重提“房?jī)r(jià)控制目標(biāo)”：“各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度?！贝送猓瑫?huì)議還要求“今年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過(guò)去五年平均實(shí)際供應(yīng)量”。

　　“不僅要遏制當(dāng)下的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，還要確保影響到后市的土地供應(yīng)。可以看出，地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化了?！敝袊?guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟說(shuō)。

　　從嚴(yán)抑制投資投機(jī)性需求。會(huì)議提出“嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施”，并要求擴(kuò)大限購(gòu)范圍，“其他城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施”，此外還進(jìn)一步明確“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。

　　復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰說(shuō)：“房產(chǎn)稅將對(duì)以投資為主要目的的購(gòu)房需求形成一定威懾。是以越來(lái)越高的成本繼續(xù)持有并等待并不確定的資產(chǎn)升值，還是盡快套現(xiàn)來(lái)獲得確定收益，房產(chǎn)炒家很難把握?！?/p>

　　更強(qiáng)調(diào)保障房的配套。隨著保障房供應(yīng)高峰的到來(lái)，會(huì)議要求今年在全面落實(shí)保障房新開(kāi)工和基本建成數(shù)量的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)同步”：“配套設(shè)施要與保障性安居工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。”此外，還首次明確提出“地級(jí)以上城市要把符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶薄?/p>

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一告訴記者，此次“國(guó)五條”總體上是2010年以來(lái)比較有效的調(diào)控政策的重申與完善，但針對(duì)市場(chǎng)和保障兩方面的調(diào)控措施都顯得更為務(wù)實(shí)。

　　業(yè)內(nèi)人士：調(diào)控不放松 樓市無(wú)力大幅反彈

　　房?jī)r(jià)之變，既看供求，更看貨幣。從供求看，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，熱點(diǎn)城市和中心城市住房供求緊張格局短期內(nèi)難以根本改變。從貨幣看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)貨幣政策的實(shí)際執(zhí)行或?qū)ⅰ胺€(wěn)中偏松”，大量流動(dòng)性仍將聚攏于房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　一家上市房企的高管告訴記者：“企業(yè)資金最困難的時(shí)機(jī)已經(jīng)過(guò)去，今年不太會(huì)再用"以價(jià)換量"的營(yíng)銷手段。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)姚玲珍說(shuō)：“今年部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力加大，短期內(nèi)仍有小幅快漲的可能?！?/p>

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，只要堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)不具備大幅反彈的基礎(chǔ)。一方面，雖然不少城市去年住房新開(kāi)工面積、住房施工面積同比下降，影響到今年新增供應(yīng)，但庫(kù)存依然較高，不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求；另一方面，實(shí)踐證明，對(duì)炒房投機(jī)需求的堅(jiān)決抑制將有效遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

　　一熱點(diǎn)城市房管部門負(fù)責(zé)人告訴記者，近期他們召開(kāi)部分專家、企業(yè)座談會(huì)，大家比較一致的看法是：只要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限貸政策，并做好政策儲(chǔ)備加以應(yīng)對(duì)，今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大幅度的反彈。

　　“此次出臺(tái)的"國(guó)五條"是對(duì)市場(chǎng)的一次鮮明警示。預(yù)計(jì)今年樓市或是溫和上升，或是先揚(yáng)后抑，房?jī)r(jià)不會(huì)大幅上漲?！敝袊?guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟說(shuō)。

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