進(jìn)口棉：讓人歡喜讓人憂

　　國(guó)家質(zhì)檢總局建議，各用棉企業(yè)應(yīng)健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，防止進(jìn)口棉存在多個(gè)產(chǎn)地、多個(gè)批次的棉花并批銷售、憑樣成交的小樣與實(shí)際到貨棉花的質(zhì)量差異過(guò)大、棉包包裝不規(guī)范造成棉包品質(zhì)下降、短重現(xiàn)象嚴(yán)重等情況的出現(xiàn)。

　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花18514批，527.92萬(wàn)噸，貨值125.93億美元。較2011年同期批次增加83.27%，重量增加104.9%，貨值增加72.96%。2012年全國(guó)進(jìn)口棉花來(lái)自世界各地55個(gè)國(guó)家和地區(qū)，按進(jìn)口棉花貨值排序美國(guó)、印度、澳大利亞、巴西、烏茲別克斯坦位居前五。

　　外棉更具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力

　　由于國(guó)內(nèi)棉花種植成本的不斷攀升，國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格的持續(xù)走低，國(guó)產(chǎn)棉較之進(jìn)口棉越來(lái)越缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，棉花價(jià)格出現(xiàn)嚴(yán)重倒掛，2012年全國(guó)進(jìn)口棉花數(shù)量創(chuàng)歷史新高。全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)口棉花18514批，527.92萬(wàn)噸，涉及貨值125.93億美元；較2011年批次增加83.27%，重量增加105.9%，貨值增加72.96%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)口棉花主要集中在沿海的山東、江蘇、上海、廣東、河北等地，其進(jìn)口棉花批次和貨值之和分別占全國(guó)進(jìn)口棉花的78.8%和83.6%。2012年全國(guó)進(jìn)口棉花來(lái)自世界各地55個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要有美國(guó)、印度、澳大利亞、巴西、烏茲別克斯坦、墨西哥、瑞士及非洲的布基納法索、馬里、喀麥隆等。按進(jìn)口棉花貨值排序，美國(guó)、印度、澳大利亞、巴西、烏茲別克斯坦位居前五。“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也不是真的缺棉花，而是缺高性價(jià)比的好棉花。我們一般都傾向于買(mǎi)美棉和澳大利亞棉，國(guó)內(nèi)除了新疆棉，其他棉花很難做出高附加值、高檔次的紗線和面料。”廣東一位紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　據(jù)記者了解，國(guó)產(chǎn)棉由于沒(méi)有分級(jí)制度，常常存在優(yōu)質(zhì)棉和低質(zhì)棉混用的情況，從而降低了棉花的整體質(zhì)量。且棉花中往往還混合有多種雜亂的纖維，給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)?yè)p失和影響，這也是許多生產(chǎn)中高端棉制品的企業(yè)追逐進(jìn)口棉、棄用國(guó)產(chǎn)棉的主要原因之一。

　　品質(zhì)下降嚴(yán)重

　　一直被國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)捧為“掌上明珠”的進(jìn)口棉，今年也出現(xiàn)了質(zhì)量下降的情況。記者近日從國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局了解到，國(guó)家質(zhì)檢總局近日發(fā)布了《2012年度全國(guó)進(jìn)口棉花質(zhì)量狀況》白皮書(shū)。白皮書(shū)稱，2012年全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花18514批，527.92萬(wàn)噸，貨值125.93億美元，進(jìn)口棉花總體到貨質(zhì)量情況呈下降趨勢(shì)。

　　據(jù)白皮書(shū)介紹，2012年進(jìn)口棉花總體到貨質(zhì)量情況呈下降趨勢(shì)。棉花四大評(píng)價(jià)指標(biāo)品級(jí)、長(zhǎng)度、馬克隆值、纖維強(qiáng)力總體平均不符合率分別為13.28%、2.12%、6.1%和2.71%。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)外共出具品質(zhì)索賠證書(shū)11543份，品質(zhì)索賠金額為7968.27萬(wàn)美元，對(duì)外出具重量索賠證書(shū)15573份，重量索賠金額為12149.44萬(wàn)美元，兩項(xiàng)共計(jì)對(duì)外索賠20117.71萬(wàn)美元，占進(jìn)口棉花總貨值的1.6%。

　　據(jù)記者了解，2012年檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口棉花主要存在以下幾方面問(wèn)題：一是存在多個(gè)產(chǎn)地、多個(gè)批次的棉花并批銷售，導(dǎo)致一致性難以保證，造成降級(jí)；二是憑樣成交的小樣與實(shí)際到貨棉花的質(zhì)量差異過(guò)大；三是棉包包裝不規(guī)范造成棉包污染，品質(zhì)下降；四是短重現(xiàn)象嚴(yán)重，并且部分批次存在短裝現(xiàn)象；五是存在混雜廢棉、異性纖維、霉變、板結(jié)等現(xiàn)象；六是少數(shù)境外供貨企業(yè)，不講誠(chéng)信，弄虛作假。

　　對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局建議，一方面各用棉企業(yè)應(yīng)健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建議各用棉企業(yè)選擇在質(zhì)檢總局登記備案、信譽(yù)良好的境外供貨企業(yè)，同時(shí)及時(shí)關(guān)注質(zhì)檢總局及當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門(mén)發(fā)布的公告或警示，充分了解供貨商進(jìn)口棉花質(zhì)量及信譽(yù)情況。此外，在外貿(mào)合同中要明確進(jìn)口棉花的包裝條款及責(zé)任條款；另一方面，境外供貨企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)棉花包裝和質(zhì)量的控制。質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，雖然目前進(jìn)口棉花包裝日趨規(guī)范，棉布包、塑料膜包裝越來(lái)越多，但塑料編織袋、麻袋包裝仍然普遍存在。包裝不良造成的破包、爛包等問(wèn)題，往往會(huì)造成棉花污染、霉變等，直接影響進(jìn)口棉花的正常使用。建議境外供貨企業(yè)要不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口棉花的包裝控制制度，做到包裝統(tǒng)一，嘜頭標(biāo)記清晰。同時(shí)，為保障棉花的質(zhì)量，境外供貨企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)棉花加工源頭質(zhì)量的控制。

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