2012年我國鋼鐵集中度不升反降

深度

　　辯證剖析2012年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)

　　目前國內(nèi)通用的鋼鐵工業(yè)集中度指標(biāo)采用的是粗鋼集中度指標(biāo)。據(jù)2012年12月《中國鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，2012年鋼鐵產(chǎn)業(yè)共生產(chǎn)粗鋼71654.2萬噸，同比增長3.1%，與2011年相比增速回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。兼并重組、新增產(chǎn)能釋放對部分鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長發(fā)揮著較大的作用，影響著粗鋼集中度指標(biāo)。

　　2012年粗鋼表觀性集中度指標(biāo)的下降主要來自于大型企業(yè)粗鋼產(chǎn)量的下降，而同期中小型鋼鐵企業(yè)（尤其是非會員鋼鐵企業(yè)）增產(chǎn)迅猛；粗鋼產(chǎn)量排名位居前列的國有大型鋼鐵企業(yè)基本都在減產(chǎn)，而多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)（包括部分大型民營鋼鐵企業(yè)）都在增產(chǎn)。

　　以各鋼鐵企業(yè)年度上報(bào)給中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的粗鋼產(chǎn)量為依據(jù)，對各鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量進(jìn)行排序，并據(jù)此計(jì)算出粗鋼集中度指標(biāo)，此類指標(biāo)統(tǒng)稱為表觀性粗鋼集中度指標(biāo)。表觀性粗鋼集中度指標(biāo)不考慮各企業(yè)集團(tuán)是否對成員企業(yè)擁有控股權(quán)這一因素。

　　指標(biāo)情況

　　據(jù)2012年12月《中國鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，2012年，粗鋼產(chǎn)量前5家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量合計(jì)為22597.28萬噸，占全國總產(chǎn)量的比重為31.54%；粗鋼產(chǎn)量前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量合計(jì)為32916.57萬噸，占全國總產(chǎn)量的比重為45.94%；粗鋼產(chǎn)量前15家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量合計(jì)38937.24萬噸，占全國總產(chǎn)量的比重為54.34%，分別比2011年前5家、前10家、前15家鋼鐵企業(yè)粗鋼集中度指標(biāo)低2.17%、3.26%、3.76%。2012年粗鋼產(chǎn)量前15家的企業(yè)與2011年沒有發(fā)生變化，僅是個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)量排名略有調(diào)整。2012年粗鋼產(chǎn)量前15家企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量多低于2011年同位次企業(yè)的產(chǎn)量。2012年前15家企業(yè)年平均粗鋼產(chǎn)量2595.82萬噸，比2011年前15家企業(yè)年平均粗鋼產(chǎn)量2646.51萬噸低50.7萬噸。

　　2012年全國新增粗鋼產(chǎn)量2173萬噸，年增長率達(dá)到3.1%。鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量合計(jì)減產(chǎn)327.19萬噸，占全國新增產(chǎn)量的比重為“-15.06%”。2011年非會員鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量僅占全國的14.67%，但由于其2012年合計(jì)增產(chǎn)2500.19萬噸，占全國新增產(chǎn)量的比重為115.06%，從而使其2012年粗鋼產(chǎn)量占全國的比重達(dá)到17.26%。這說明非重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)在2012年增產(chǎn)幅度較大，而且其平均生產(chǎn)規(guī)模有了很大的擴(kuò)充。

　　2012年，28家粗鋼產(chǎn)量500萬噸以上的企業(yè)中有11家增產(chǎn)，其中民營鋼鐵企業(yè)有7家（共計(jì)增產(chǎn)477.5萬噸，占全國新增產(chǎn)量的比重為21.97%）；減產(chǎn)的17家500萬噸以上企業(yè)中僅有3家是民營鋼鐵企業(yè)，分別是河北新武安鋼鐵集團(tuán)、唐山國豐鋼鐵有限公司、中信泰富特鋼集團(tuán)有限公司。鑒于未參與鋼鐵協(xié)會產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的鋼鐵企業(yè)基本屬于民營企業(yè)，因此可判定2012年增產(chǎn)的粗鋼主要來自民營鋼鐵企業(yè)，而且以中小型民營鋼鐵企業(yè)為主。

　　變化特點(diǎn)

　　比較近幾年粗鋼集中度指標(biāo)變化情況可發(fā)現(xiàn)：與前5年（2007年~2011年）相比，2012年是企業(yè)重組對集中度指標(biāo)貢獻(xiàn)額度最小的一年，這表明2012年中國鋼鐵企業(yè)重組已進(jìn)入“深水區(qū)”，推進(jìn)重組需要在體制與機(jī)制上做根本性的變革；2012年粗鋼表觀性集中度指標(biāo)的下降主要來自于大型企業(yè)粗鋼產(chǎn)量的下降，而同期中小型鋼鐵企業(yè)（尤其是非會員鋼鐵企業(yè)）增產(chǎn)迅猛；粗鋼產(chǎn)量排名位居前列的國有大型鋼鐵企業(yè)基本都在減產(chǎn)，而多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)（包括部分大型民營鋼鐵企業(yè)）都在增產(chǎn)。這說明2011年、2012年民營鋼鐵企業(yè)的粗鋼生產(chǎn)規(guī)模有了很大的擴(kuò)張，間接性表明民營鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模要大于國有鋼鐵企業(yè)。

　　2012年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額為5055.5億元，其中民間完成額為3697億元，占73.13%。獨(dú)立運(yùn)營的中小型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，對大型鋼鐵企業(yè)的行業(yè)引導(dǎo)能力是一種削弱。這提示我們：優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)在培育大型企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，更要適度控制中小型鋼鐵企業(yè)的規(guī)模與數(shù)量。

　　中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)不能“就集中度而唯集中度”，而且要通過提高內(nèi)涵式集中度指標(biāo)，切實(shí)提高中國優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力和市場調(diào)控能力，從而真正優(yōu)化中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)狀況，增強(qiáng)全行業(yè)的盈利能力、運(yùn)營能力和發(fā)展力。

　　內(nèi)涵式粗鋼集中度指標(biāo)更不理想

　　根據(jù)國際慣例，企業(yè)重組形式的不同，特別是資本結(jié)構(gòu)的組成差異，決定了重組企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)中是否能夠涵蓋被重組企業(yè)的全部粗鋼產(chǎn)量。以權(quán)益粗鋼產(chǎn)量為依據(jù)所計(jì)算的粗鋼集中度指標(biāo)，被稱之為內(nèi)涵式粗鋼集中度指標(biāo)。

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