經(jīng)濟增長:狂奔還是緩步?


時間:2013-07-25





  7.6%的上半年經(jīng)濟增速對中國來說,究竟是快是慢?對此,專家看法不一。在日前于中國國際經(jīng)濟交流中心舉行的“經(jīng)濟每月談”上,與會專家表達了各自的看法。

  日前公布的2013年上半年中國國民經(jīng)濟運行情況顯示,今年上半年國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進。經(jīng)初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為24.8009萬億元,按可比價格計算,同比增長7.6%。其中,一季度增長7.7%,二季度增長7.5%。

  樂觀者表示,今年二季度7.5%的增速高于6%~7%的潛在增長率;悲觀者則認為,現(xiàn)階段中國經(jīng)濟潛在增長率仍在8.5%左右。有學(xué)者認為中國應(yīng)繼續(xù)保持高速的經(jīng)濟增長,中國還會有二三十年的時間保持在8.5%的增長速度;也有專家指出,中國應(yīng)摒棄保持GDP高速增長的模式,轉(zhuǎn)而注重調(diào)結(jié)構(gòu)。

  近日,就上半年經(jīng)濟形勢,中國國際經(jīng)濟交流中心第49期“經(jīng)濟每月談”展開了辯論。

  應(yīng)該慢

  全國人大財經(jīng)委原副主任賀鏗表示,當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然存在,但在預(yù)料之中,政策不必干預(yù)。他指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的主要問題有三:一是內(nèi)需、外需增長乏力,促進經(jīng)濟增長的原動力不足;二是財政貨幣政策這幾年存在失誤,導(dǎo)致金融風(fēng)險在不斷加劇,所謂的“錢荒”已經(jīng)給出了一個預(yù)警;三是長期依賴投資保GDP的增長,導(dǎo)致一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示,上半年中國經(jīng)濟增長仍然是靠內(nèi)需拉動。而賀鏗則說:“中國最終消費率在15年前是62.5%,世界平均水平是65%。15年來降低了17個百分點,到2010年,最終消費率降低到45.5%。這充分說明,中國經(jīng)濟增長完全是靠投資?!?/p>

  賀鏗表示,中國長期過度投資形成的問題,絕不可以再用過度擴張的方法應(yīng)對。有人認為,中國的高速公路現(xiàn)在剛剛接近美國,人均高速鐵路比日本要低得多,應(yīng)繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!耙粋€窮人非要借債建一棟別墅住,可能嗎?”賀鏗認為,我國目前的經(jīng)濟水平還沒到和發(fā)達國家比基礎(chǔ)設(shè)施的時候。

  賀鏗表示,中國必須摒棄投資保GDP增長的發(fā)展模式,切實關(guān)注民生;改革半管制、半市場的政府公司化管理模式;適時放棄積極的財政政策,量入為出,努力實現(xiàn)財政的平衡;既要擴大內(nèi)需,也要擴大外需,提升經(jīng)濟發(fā)展的原動力;放棄土地財政,切實保障農(nóng)民的利益,嚴格防止資產(chǎn)泡沫化;切實做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著重發(fā)展縣域經(jīng)濟。政府應(yīng)主動調(diào)降經(jīng)濟增長目標至7%,以示各級政府不要再在GDP上反復(fù)做文章,而應(yīng)在民生、供給等方面多下功夫。

  中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會副主任劉克崮也指出,中國經(jīng)濟已經(jīng)保持了近30年的高速增長,再持續(xù)這樣的“狂奔”不現(xiàn)實。

  應(yīng)該快

  與賀鏗的觀點不同,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長張永軍表示,7.5%的經(jīng)濟增長率比潛在增長率略低,中國經(jīng)濟現(xiàn)階段有必要保持比較快的增長。

  張永軍認為,現(xiàn)階段中國經(jīng)濟潛在增長率應(yīng)接近8.5%,要實現(xiàn)十八大提出的城鄉(xiāng)人均居民收入翻番,考慮人口增長和儲蓄率變化的因素,7.5%的增速還應(yīng)提高。此外,在經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,使分配結(jié)構(gòu)向居民收入分配傾斜并不現(xiàn)實。

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春分析,目前中國經(jīng)濟雖未接近底線,但三季度會快速接近底線。

  他的依據(jù)是,新興市場經(jīng)濟蕭條、全球制造業(yè)周期性疲軟加劇中國外部的小周期力量;工業(yè)去產(chǎn)能耗時比金融調(diào)整更長;中國經(jīng)濟內(nèi)生性回落的自我強化機制有所加強;居民收入下滑標志著經(jīng)濟回落的累積效應(yīng)開始顯現(xiàn),下一步回落速度將會強化;“錢荒”的出現(xiàn)標志著實體經(jīng)濟長久以來依賴的金融“輸血”救助模式告結(jié)。

  劉元春指出,全面布局經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要留空間,必須在接近底線之前進行一些下行力量的對沖。

來源:國際商報


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