航運市場低迷的形勢一直沒有太明顯的改觀，無論是大型船企還是中小型船企，都希望航運市場的形勢能往好的方向轉(zhuǎn)變。近日，國務院公布了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013年-2015年）》，意在用“有形之手”刺激船舶市場復蘇。
此前，市場上就不斷傳出各種為船廠船東提供政策扶持的消息，但從目前的新船價格和成交量來看，市場并沒有出現(xiàn)明顯的回暖跡象，船企的煩惱明顯多于新政出臺所帶來的歡喜。對于剛出臺的船舶行業(yè)新政，業(yè)內(nèi)人士分析認為，此次政策對于造船業(yè)面臨的困境并沒有直接的利好，造船業(yè)的前景依然不明朗。
中國船舶業(yè)面臨內(nèi)憂外患
在歐美經(jīng)濟持續(xù)下行背景下，全球航運業(yè)運力過剩，全球航運、造船市場持續(xù)低迷，中國船舶工業(yè)在經(jīng)歷了近10年的快速發(fā)展后步入調(diào)整發(fā)展的“困難期”。據(jù)悉，2013年上半年，中國船舶工業(yè)主要造船指標和經(jīng)濟指標依然持續(xù)下滑。干散貨運輸市場波羅的海綜合運價指數(shù)（BDI）雖有反彈，但仍處于低位運行，船廠仍然面臨“交船難、接單難、盈利難”等挑戰(zhàn)，造船行業(yè)整體頹勢不改，尤其是中小船企生存艱難。
在采訪中，記者了解到，今年上半年，許多船企幾乎沒有接到訂單，工廠一直處于半停工狀態(tài)。某船企負責人李先生對記者表示，自國際金融危機爆發(fā)以來，航運市場持續(xù)低迷，新造船市場萎靡不振，加上前幾年造船產(chǎn)能飛速擴張，造船業(yè)供過于求的矛盾進一步突出。
航運界人士齊銀良在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時提到，船舶行業(yè)正處于內(nèi)憂外患的困境中。就國內(nèi)現(xiàn)狀來說，勞動力成本持續(xù)攀升，原材料價格居高不下，融資成本大幅增加，船企成本費用上升加快，船價與成本費用倒掛的現(xiàn)象逐漸浮出水面。而從國際上看，世界船舶工業(yè)進入了新一輪調(diào)整期，圍繞技術(shù)、產(chǎn)品、市場的全方位競爭日趨激烈，而中國船舶工業(yè)創(chuàng)新能力不強、高端產(chǎn)品薄弱、配套產(chǎn)業(yè)滯后等結(jié)構(gòu)性問題逐漸暴露出來。
據(jù)中國船舶工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國船舶工業(yè)主要造船指標持續(xù)下滑。1月至6月，全國造船完工2060萬載重噸，同比下降36.0%；截至6月底，手持船舶訂單量10898萬載重噸，同比下降13.4%。船舶出口方面，上半年，全國完工出口船舶1728萬載重噸，同比下降34.4%；6月末手持出口船訂單9514萬載重噸，同比下降11.3%。
與此同時，相關(guān)船企的經(jīng)營指標也并不盡如人意。中船協(xié)重點監(jiān)測的80家船舶企業(yè)上半年實現(xiàn)主營業(yè)務收入1203億元，同比下降18.5%；利潤總額35.8億元，同比下降53.6%。
新政鼓勵船企拆船
在航運業(yè)低迷的現(xiàn)狀下，國家出臺此項新政無異于給航運造船企業(yè)打了一針“強心劑”。據(jù)悉，新政中明確提出了鼓勵老舊船舶提前報廢更新的任務，以推動船舶工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
據(jù)相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段，中國船舶強制報廢年限普遍在30年或以上,而國際上船舶強制報廢年限基本以20年或以上為標準,因此，中國是世界上船舶報廢年限最長的國家之一。同時，新型船在環(huán)保和節(jié)能上都優(yōu)于老舊船型,符合中國建設節(jié)能、環(huán)保社會的要求。
“鼓勵老舊船舶提前報廢，以往都是針對某一種船，這次文件明確的船舶范圍廣、規(guī)模比較大”。齊銀良表示，“估計后續(xù)還會出臺政策，這對淘汰老舊船舶以及升級落后產(chǎn)能將有重大的推動作用?！?/p>
而關(guān)于拆船補貼這一項，齊銀良則認為，如果拆船補貼政策比較貼近市場的話，此項政策會使更多船東去拆船，而市場上二手船的運力會減少，從而會間接提高二手船的價格?！叭绱艘粊?，不但能夠使船東減少自己船隊的規(guī)模，還增加了船東的現(xiàn)金流。而一旦市場復蘇，船東在擴充船隊規(guī)模時，就會更愿意選擇制造新船。所以，拆船補貼如果順利落實的話，對新造船市場是利好的?！饼R銀良如是說。
船企自救是根本
值得注意的是，從航運界多項數(shù)據(jù)分析顯示，目前，航運仍處于吸收過剩產(chǎn)能階段，2013年將是航運企業(yè)從?，F(xiàn)金點向保盈利平衡點過度的一年。盡管新政的出臺有利于造船行業(yè)在經(jīng)歷兩年蕭條之后穩(wěn)定底部區(qū)間，但新接訂單的持續(xù)好轉(zhuǎn)還有待于航運市場的恢復。
“此次出臺的政策更多是宏觀政策調(diào)控，主要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級上有一定布局，但是在訂單少、融資難等具體落地性政策上還需要進一步政策的支持”。齊銀良認為，對于船舶行業(yè)而言，政策只是輔助性的，關(guān)鍵還是船舶企業(yè)的自我調(diào)整和改革。就目前來看，船舶市場仍然比較沉寂，這更加需要企業(yè)自身進行革新，以適應市場的變化。
對于中國造船業(yè)的發(fā)展，國家的政策支持在短期內(nèi)并沒有起到明顯作用。船舶行業(yè)的復蘇和結(jié)構(gòu)升級，還需要企業(yè)“自救”。 諸多業(yè)內(nèi)專家也表示，船舶業(yè)當前的主要任務仍是化解產(chǎn)能過剩，并加強船企的融資和接單能力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。（本報記者 胡心媛）
來源：中國貿(mào)易報
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