推動中長期資金入市 證監(jiān)會：公募基金初步改革方案形成

　　1月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關情況。

　　證監(jiān)會主席吳清介紹，按照去年9月26日中央政治局會議關于穩(wěn)步推進公募基金改革的部署，證監(jiān)會提出了一些有針對性的改革舉措，目前已形成初步改革方案。

　　■一是完善基金公司的治理和定位。加強黨對基金行業(yè)的全面領導，進一步完善基金公司治理，推動股東會、董事會、經(jīng)營層勤勉盡責，牢固樹立以投資者為本的經(jīng)營理念。系統(tǒng)改革行業(yè)考核評價體系，全面加強長周期業(yè)績考核。

　　進一步健全激勵約束機制和薪酬管理制度，著力強化基金公司、高管、基金經(jīng)理與投資者利益的綁定，防止出現(xiàn)重規(guī)模、輕回報的經(jīng)營傾向，避免片面地追求規(guī)模，不重視對投資者的回報。

　　要進一步穩(wěn)步降低公募基金綜合費率，在已經(jīng)降低基金管理費率、托管費率、交易費率的基礎上，2025年起還將進一步降低基金銷售費率，這樣預計每年合計可以為投資者節(jié)約大概450億的費用。

　　■二是強化功能發(fā)揮，大力發(fā)展權益類基金。

　　《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》明確了公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。公募基金的改革將會有助于實現(xiàn)這樣一個每年增長10%的目標。

　　證監(jiān)會將在公募基金改革上做以下四方面的工作。

　　·第一個是推出更多適配投資者需求的產(chǎn)品，加大中低波動型產(chǎn)品創(chuàng)新力度，實現(xiàn)浮動費率產(chǎn)品試點轉(zhuǎn)常規(guī)。

　　·第二個是加快推進指數(shù)化投資發(fā)展，制定促進指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案，實施股票ETF產(chǎn)品的快速注冊機制，原則上從受理之日起5個工作日內(nèi)完成注冊，進一步便利各類中長期資金投資市場。

　　·第三個是強化監(jiān)管分類評價引導，提高權益類基金規(guī)模占比和長期業(yè)績等指標在監(jiān)管分類評價當中的權重，引導基金公司將每年利潤的一定比例自購旗下的權益類基金。

　　·第四個是督促提升核心投研能力，建立基金公司投研能力評價制度，引導基金公司強化投研核心能力建設，切實提高大類資產(chǎn)配置和風險管理能力。

　　■三是加強監(jiān)管執(zhí)法，切實保護投資者利益。

　　完善股東股權、人員管理、市場退出等重點領域法律法規(guī)。強化對基金投資交易行為的引導和約束，堅決糾治“高換手率”“風格漂移”等過度投機行為，加大對違法違規(guī)行為查處力度，嚴厲打擊基金投資中的各類違法違規(guī)，加強基金公司信息披露的社會監(jiān)督，進一步營造風清氣正的行業(yè)文化。

　　吳清表示，目前，證監(jiān)會還在進一步加強調(diào)研，聽取包括行業(yè)機構、投資者等各個方面對改革方案的意見建議，也會抓緊修改完善，盡快落地實施。

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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