青島打造時(shí)尚之都的主要路徑

       時(shí)尚之都是具有時(shí)尚資源的整合功能、時(shí)尚人才集聚功能、時(shí)尚活動開展功能、時(shí)尚元素發(fā)散功能以及時(shí)尚文化匯聚功能的城市，在時(shí)尚領(lǐng)域中具有風(fēng)向標(biāo)的地位，能夠掀起時(shí)尚潮流并且?guī)悠渌Y源有效整合。打造時(shí)尚之都已經(jīng)成為國內(nèi)很多城市提升影響力和競爭力的重要抓手。打造時(shí)尚之都，青島有優(yōu)勢，更有差距和不足。以問題為導(dǎo)向，采取有針對性的措施，提升城市時(shí)尚指數(shù)，對于建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市具有重要意義。

　　一、青島具備打造時(shí)尚之都的有利條件

　　一般認(rèn)為，時(shí)尚之都的支撐因素有四個(gè)，分別是環(huán)境要素、人文要素、產(chǎn)業(yè)要素和市場要素。就青島的情況看，雖然四個(gè)要素發(fā)展不平衡，甚至有的要素發(fā)展不充分，但整體上已經(jīng)初步具備了打造時(shí)尚之都的條件。

　　從環(huán)境要素看。青島經(jīng)濟(jì)總量超過了12000億元，人均GDP產(chǎn)值超過12萬元，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為青島打造時(shí)尚之都創(chuàng)造了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。青島的國際地位顯著提升，特別是上合峰會的成功舉辦，彰顯了世界水準(zhǔn)、中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色。在特色標(biāo)志方面，有東方瑞士之稱的青島，以其獨(dú)有的歐陸風(fēng)情聞名于世，多次被評為中國最適合人居城市、最具幸福感城市。

　　從人文要素看。青島文化藝術(shù)氛圍比較濃厚，是國家海洋文化歷史名城。青島建筑藝術(shù)成就突出，八大關(guān)建筑群、總督府、棧橋等建筑，在國內(nèi)獨(dú)樹一幟，彰顯了城市建筑之美。青島音樂氛圍濃厚，被稱為音樂之都。青島有眾多的時(shí)尚人物、影視明星如倪萍、唐國強(qiáng)、黃渤，體育明星如張繼科等。青島誕生了一大批全國知名的企業(yè)家，如張瑞敏、周厚健、汪海等。這些時(shí)尚領(lǐng)軍人才是青島靚麗的名片。

　　從產(chǎn)業(yè)要素看。核心產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)設(shè)計(jì)具備一定基礎(chǔ)。2018年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入307.1億元，占GDP比重2.78%，研發(fā)投入強(qiáng)度居全省首位。2018年，青島市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。配套產(chǎn)業(yè)中的展覽業(yè)得到較快發(fā)展，如青島國際海洋節(jié)、青島國際啤酒節(jié)、青島中國國際消費(fèi)電子展等。傾力打造的青島財(cái)富管理中心提升了青島金融服務(wù)能力。青島廣電影視傳媒集團(tuán)有限公司、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)有限公司、青島出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜某闪⑴c發(fā)展使青島新聞出版、信息服務(wù)得到較好保障。

　　從市場要素看。2017年青島人均消費(fèi)35880元，位居山東第一。在時(shí)尚載體建設(shè)方面，除了臺東商圈、李村商圈外，市南區(qū)的海信廣場、百麗廣場、萬象城等構(gòu)成了新的時(shí)尚地標(biāo)；中山路、青島啤酒一條街、八大關(guān)等成為青島的時(shí)尚街區(qū)；青島藍(lán)谷、東方影都、中聯(lián)創(chuàng)意山谷2.5產(chǎn)業(yè)園、1919創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意100、紡織谷等成為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。青島是著名的品牌之都，擁有68個(gè)中國名牌，2個(gè)世界名牌（海爾、青?。?。

　　二、青島打造時(shí)尚之都面臨的難題和不足

　　2018年10月22日，《2018中國城市時(shí)尚指數(shù)報(bào)告》發(fā)布，并列第一位的是上海、成都，第二至第九的是北京、杭州、廣州、武漢、重慶、深圳、南京、廈門。盡管這個(gè)排行榜的科學(xué)性、權(quán)威性存有一定爭議，但國內(nèi)時(shí)尚之都競爭激烈則是不爭的事實(shí)。青島面臨的形勢異常嚴(yán)峻，對此應(yīng)予以高度重視。與國內(nèi)外時(shí)尚標(biāo)桿城市相比，青島的短板主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　缺少統(tǒng)一的規(guī)劃引領(lǐng)。青島時(shí)尚元素分布廣、數(shù)量多，但這些時(shí)尚資源分布在不同行業(yè)、不同部門，時(shí)尚資源的統(tǒng)籌度低，分散化、碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重；文化與時(shí)尚、時(shí)尚與創(chuàng)意、設(shè)計(jì)與市場、產(chǎn)業(yè)與活動之間的聯(lián)動性不夠，影響了時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聚集度和完整產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。其根本原因在于青島缺少時(shí)尚之都建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致分散的時(shí)尚資源無法有效整合，不能形成顯著的規(guī)模效應(yīng)。

　　時(shí)尚產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。時(shí)尚產(chǎn)業(yè)是一個(gè)從創(chuàng)意至消費(fèi)體驗(yàn)全過程的產(chǎn)業(yè)，包括時(shí)尚設(shè)計(jì)、時(shí)尚制造、時(shí)尚消費(fèi)、時(shí)尚服務(wù)、時(shí)尚娛樂、時(shí)尚創(chuàng)意、時(shí)尚研究、時(shí)尚傳媒、時(shí)尚教育、時(shí)尚網(wǎng)絡(luò)等。青島時(shí)尚產(chǎn)業(yè)水平不高主要表現(xiàn)為：原創(chuàng)力薄弱（創(chuàng)意能力）、產(chǎn)業(yè)體系不完備，時(shí)尚研究、時(shí)尚教育等匱乏，整體競爭力不強(qiáng)。2018年青島文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為6.6%，無論是產(chǎn)值還是占GDP比重，只相當(dāng)于深圳的一半。從時(shí)尚娛樂活動看，青島全年的文藝演出只相當(dāng)于上海一周的水準(zhǔn)。青島引領(lǐng)國際潮流的時(shí)尚消費(fèi)商圈沒有真正形成。時(shí)尚創(chuàng)意園區(qū)少，沒有形成強(qiáng)大的競爭力和輻射力。

　　時(shí)尚高端人才短缺。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的龍頭工業(yè)設(shè)計(jì)為例，上海集聚了國際、國內(nèi)具有影響力的高端工業(yè)設(shè)計(jì)人才約40萬，涵蓋工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等10大領(lǐng)域。青島工業(yè)設(shè)計(jì)人才總量連上海的二分之一都不到。青島時(shí)尚人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，本地的創(chuàng)意人才很少愿意回青島就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。這表明青島的創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟須改善。與此同時(shí)，青島缺少時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　時(shí)尚載體建設(shè)滯后。時(shí)尚載體具有展示城市時(shí)尚、宣傳時(shí)尚理念、推廣時(shí)尚產(chǎn)品、提供時(shí)尚體驗(yàn)等多種功能，往往是時(shí)尚商業(yè)化集中的區(qū)域。包括時(shí)尚地標(biāo)、時(shí)尚街區(qū)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。這些要素青島都具備，但標(biāo)準(zhǔn)不高，特色不鮮明。在時(shí)尚地標(biāo)上，青島沒有法國巴黎蓬皮杜中心、日本東京610米高的東京天空樹等這樣的現(xiàn)代建筑。在時(shí)尚街區(qū)上，青島中山路隨著城市中心東移日漸衰落，缺少類似紐約第五大道這樣高水平的新的時(shí)尚街區(qū)。時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)雖然有一些，但規(guī)模不大、知名度不高。

　　國際合作與交流水平低。國際交流與合作，特別是與米蘭、倫敦、巴黎、東京、羅馬、紐約、好萊塢等世界知名的時(shí)尚城市的相互交流與合作是打造時(shí)尚之都的快捷途徑。青島除了在影視、服裝、工業(yè)設(shè)計(jì)等有較多的國際交流外，其他方面的國際交流合作很少。

　　三、對策建議

　　國際化、差異化、特色化應(yīng)該成為青島打造國際時(shí)尚之都的基本原則。必須以只爭朝夕的精神，大力推動青島時(shí)尚之都建設(shè)，既要努力補(bǔ)齊短板，更要抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，疏通痛點(diǎn)。

　　抓好時(shí)尚之都的整體規(guī)劃與推進(jìn)工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)定位。建議制定出臺《青島時(shí)尚之都建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》及專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃要明確青島時(shí)尚之都的目標(biāo)定位。必須將發(fā)展目標(biāo)定位在全球時(shí)尚之都。二是分階段推進(jìn)。制定《推進(jìn)青島時(shí)尚之都建設(shè)行動方案》，進(jìn)一步明確階段發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施，掛圖作戰(zhàn)，按照時(shí)間表、路線圖有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)考核“施工隊(duì)長”，獎優(yōu)罰劣，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　大力發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。建議出臺《青島市關(guān)于加快時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。立足青島實(shí)際，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)群：一是重點(diǎn)抓好影視產(chǎn)業(yè)集群。集中力量建設(shè)好東方影都影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做好、做大、做強(qiáng)差異化服務(wù)，比如演員經(jīng)紀(jì)、影視金融、影視仲裁等行業(yè)服務(wù)，努力將青島打造成東方好萊塢。二是海洋文化與旅游產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施海洋文化挖掘工程，打造具有歷史記憶、地域特色、時(shí)代內(nèi)涵的海洋文化名片；重塑沿海旅游新格局，打造國際一流濱海度假旅游勝地；重視青島海洋科普文化旅游。三是工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。以青島工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、中藝1688創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為依托，推進(jìn)招商引資，辦好工業(yè)設(shè)計(jì)周活動，努力打造中國工業(yè)設(shè)計(jì)名城。四是音樂吧產(chǎn)業(yè)。搞好布局，在有條件街區(qū)打造酒吧一條街；加快原創(chuàng)音樂生產(chǎn)，設(shè)立青島原創(chuàng)音樂獎；將酒吧消費(fèi)納入青島文化惠民消費(fèi)季；搞好演出隊(duì)伍建設(shè)，提高酒吧業(yè)整體運(yùn)營水平。

　　加快時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是科學(xué)界定時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)，破除唯學(xué)歷、學(xué)位導(dǎo)向，以實(shí)際操作能力、市場價(jià)值表現(xiàn)來評價(jià)時(shí)尚人才；二是在總量擴(kuò)張的同時(shí)，注重時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)青島發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的要求，制定時(shí)尚產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄，著力培養(yǎng)和引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才。三是發(fā)揮行業(yè)組織作用，搞好相關(guān)時(shí)尚專業(yè)人才隊(duì)伍的規(guī)劃、組織、培訓(xùn)、交流等工作。

　　加快時(shí)尚載體建設(shè)。在時(shí)尚地標(biāo)建設(shè)方面，主要結(jié)合老城區(qū)改造，積極打造新的具有鮮明青島地域特色、與國際接軌的一流公共時(shí)尚地標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)市南、市北、嶗山特色街建設(shè)。在臺東步行街、香港路、東海路這樣人流聚集的地方，打造特色街區(qū)，可以考慮將抖音等現(xiàn)代娛樂傳媒融入其中。時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，以紡織谷為重點(diǎn)，并加快推進(jìn)西海岸全球數(shù)字媒體娛樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

　　加強(qiáng)國際交流與合作。政府與企業(yè)兩個(gè)層面同步推進(jìn)。政府層面，根據(jù)打造時(shí)尚之都的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，有針對性地招商引資；通過院校合作的方式，積極引進(jìn)國外高端教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如倫敦皇家藝術(shù)學(xué)院、米蘭大學(xué)、歐洲設(shè)計(jì)學(xué)院、巴黎國立高等美術(shù)學(xué)院、紐約視覺藝術(shù)學(xué)院等；加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交流與合作；定期舉辦各種論壇、研討會，邀請國際時(shí)尚業(yè)界代表出席。企業(yè)層面，舉辦各種展會，吸引時(shí)國際尚企業(yè)參展；招聘國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才到企業(yè)工作；派遣人員到國際時(shí)尚之都進(jìn)行短期培訓(xùn)；積極參加國際時(shí)尚之都舉辦的各種展會、培訓(xùn)會等。通過引進(jìn)來、走出去，有效整合全球資源，迅速提升青島時(shí)尚之都建設(shè)水平。

　　抓好政策創(chuàng)新與執(zhí)行。一是推進(jìn)政策創(chuàng)新。以審批為例，目前審批程序過多，導(dǎo)致審批“零跑腿”“一次辦好”很難做到。特別是消防要求，成為一些時(shí)尚公司企業(yè)難以逾越的關(guān)卡。二是抓好政策執(zhí)行力。近年來，青島出臺了不少促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但不少企業(yè)反映，政策落實(shí)難，企業(yè)無法享受到政策紅利。這就要求我們對現(xiàn)有的扶持政策進(jìn)行全面梳理，仔細(xì)分析落地難的原因，是政策本身的針對性不夠，還是落實(shí)不力。如果是前者，抓緊政策的修改、完善；如果是后者，需要強(qiáng)化監(jiān)督考核，以責(zé)任倒查促進(jìn)政策落實(shí)。三是加大政策支持力度。學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，如深圳福田區(qū)規(guī)定，利用政府持有物業(yè)建設(shè)國際時(shí)尚總部大廈，對入住總部的企業(yè)，根據(jù)其綜合貢獻(xiàn)，按市場評估值的50—90%基準(zhǔn)予以租賃，優(yōu)惠期5年。經(jīng)政府審核，對福田區(qū)建設(shè)的文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園，按項(xiàng)目投資額的30%，一次給予最高不超過500萬元的建設(shè)支持。對文化時(shí)尚企業(yè)貸款給予貼息支持，貼息額為該企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的30%，最高不超過300萬元。同時(shí)，對企業(yè)參加國際四大時(shí)裝周（米蘭、巴黎、紐約、倫敦）官方秀場并舉行新品發(fā)布等，給予支持。青島應(yīng)積極借鑒這些好的經(jīng)驗(yàn)，出臺有吸引力的扶持獎勵政策，促進(jìn)青島時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐泄睬鄭u市委黨校）

　　轉(zhuǎn)自：青島日報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀