各國出臺(tái)文旅政策應(yīng)對(duì)疫情影響

　　新任意大利旅游部部長馬西莫·卡拉瓦利亞日前就《國家旅游復(fù)蘇和反彈計(jì)劃》進(jìn)行闡述。據(jù)介紹，該計(jì)劃的大致思路包括利用稅收抵免等現(xiàn)有金融工具將維修古建筑外觀補(bǔ)貼項(xiàng)目從歷史中心擴(kuò)展到城郊；將維修古建筑項(xiàng)目補(bǔ)貼擴(kuò)展到酒店設(shè)施；加速旅游系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。馬西莫·卡拉瓦利亞說，希望通過計(jì)劃撥付的資金和高水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓意大利各地的旅游資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

　　意大利旅游業(yè)重啟日期初定為6月2日。“6月2日是意大利國慶日，象征性的日期對(duì)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。”馬西莫·卡拉瓦利亞表示，要全面掌握感染數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)盡快開始重啟計(jì)劃。歐盟目前已批準(zhǔn)了健康護(hù)照計(jì)劃，而意大利也已在撒丁島開展健康護(hù)照試點(diǎn)。因此，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)大多數(shù)人完成疫苗接種。

　　據(jù)悉，新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，旅游業(yè)在意大利國民生產(chǎn)總值中占13%以上，旅游從業(yè)人數(shù)約420萬。意大利國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021年競爭力報(bào)告顯示，2020年意大利各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下跌，其中服務(wù)業(yè)下降8.1%。在服務(wù)業(yè)中，商業(yè)、運(yùn)輸、酒店和餐館業(yè)損失最大，下降了16%。

　　土耳其：將在11月前免征酒店住宿稅

　　土耳其于3月18日宣布一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，總額達(dá)1000億里拉（約合154億美元），以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。該計(jì)劃包含19個(gè)要點(diǎn)，主要涉及減稅和推遲債務(wù)償還。依照計(jì)劃，土耳其政府將推遲6個(gè)月征收汽車、零售、交通、紡織和娛樂行業(yè)的增值稅和社保；將國內(nèi)航班增值稅稅率從18%降低至1%；將面向中小企業(yè)的信用擔(dān)?；饠U(kuò)充兩倍；允許受疫情影響的企業(yè)遲交至少3個(gè)月的商業(yè)貸款。另外，為幫助旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，土耳其政府將在今年11月前免征酒店住宿稅。土耳其政府還承諾將扶持遭受重創(chuàng)的土耳其航空公司。

　　旅游業(yè)一直是土耳其經(jīng)濟(jì)的支柱性行業(yè)之一，每年貢獻(xiàn)約12%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。土耳其大力發(fā)展醫(yī)療旅游，即便在疫情期間，也有來自美國、加拿大、英國、荷蘭等國家的患者到土耳其進(jìn)行醫(yī)療保健旅游。

　　據(jù)報(bào)道，土耳其自3月初推行“生活正?；迸e措以來，新冠肺炎確診人數(shù)激增。3月29日，政府宣布收緊防疫措施，齋月期間在全國范圍內(nèi)實(shí)施周末禁足令。

　　西班牙：地方政府與歐盟合作助推中小旅游企業(yè)開發(fā)中國市場

　　近日，西班牙安達(dá)盧西亞大區(qū)旅游、再生、司法和地方行政局與歐盟中小企業(yè)中心簽訂合作諒解備忘錄，為疫情后中小旅游企業(yè)了解中國市場、在華拓展業(yè)務(wù)提供專業(yè)幫助。

　　歐盟中小企業(yè)中心2010年由歐盟資助成立，擁有商務(wù)拓展、法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人力資源領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，提供知識(shí)、培訓(xùn)、建議和政策倡導(dǎo)服務(wù)。諒解備忘錄中明確將舉辦一系列互助活動(dòng)，包括研討會(huì)、個(gè)人咨詢服務(wù)、未來對(duì)華貿(mào)易幫扶等。歐盟中小企業(yè)中心將全面介紹中國整體情況，并分享與中國開展業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，助力提升安達(dá)盧西亞大區(qū)有意擴(kuò)大中國市場的中小旅游企業(yè)的整體實(shí)力。

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)前，中國已成為西班牙旅游市場增長最快的客源國之一。不過，相比其他歐洲旅游熱門國家，西班牙在中國游客接待量上還存在較大差距。西班牙中小旅游企業(yè)十分渴望加快拓展對(duì)華業(yè)務(wù)、吸引更多中國游客，但受人力、物力、財(cái)力限制具有一定困難。

　　秘魯：為受疫情影響的文化從業(yè)人員發(fā)放補(bǔ)貼

　　日前，秘魯文化部宣布將斥資2000萬索爾（約合554萬美元），為受新冠肺炎疫情影響而無法完成的文化藝術(shù)項(xiàng)目提供資金補(bǔ)貼。這是疫情暴發(fā)以來，秘魯政府第二次為文化從業(yè)人員發(fā)放扶持性補(bǔ)貼。去年，秘魯文化部提供的資金支持為5000萬索爾（約合1386萬美元）。據(jù)稱，兩次補(bǔ)貼使得約2萬人受益。

　　一年以來，秘魯因新冠肺炎疫情進(jìn)入全國公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，各類公共場所、旅游景點(diǎn)關(guān)門謝客，所有聚集性活動(dòng)取消，文化藝術(shù)和旅游行業(yè)受到疫情嚴(yán)重沖擊。而文化藝術(shù)從業(yè)人員中絕大多數(shù)為非正式就業(yè)人員，沒有固定收入，更沒有失業(yè)保險(xiǎn)，不少人生活無以為繼。

　　據(jù)了解，秘魯文化部去年發(fā)放的補(bǔ)貼主要面向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從業(yè)者，而此次的扶持資金將優(yōu)先考慮音樂和藝術(shù)類從業(yè)人員。今年晚些時(shí)候，秘魯政府將對(duì)電影、娛樂、舞臺(tái)藝術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。

　　秘魯文化部部長內(nèi)伊拉表示，目前秘魯文化部正會(huì)同聯(lián)合國教科文組織駐秘魯辦事處開展全國藝術(shù)家及文化從業(yè)人員信息普查，以期盡快建立一個(gè)數(shù)據(jù)詳實(shí)的信息系統(tǒng)，提高扶持工作的精準(zhǔn)性和效率。著眼于后疫情時(shí)代，秘魯政府還計(jì)劃出臺(tái)藝術(shù)人才法并制定文化產(chǎn)業(yè)復(fù)興計(jì)劃。

　?。ㄏ碓矗褐袊v羅馬旅游辦事處、中國駐西班牙大使館文化處、中國駐秘魯大使館文化處；編譯：張凌霄、梅琳達(dá)、王欣等）

　　轉(zhuǎn)自：中國文化報(bào)

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