2月24日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—2026)國家標(biāo)準(zhǔn),以及《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》兩項配套技術(shù)規(guī)范。新版國家標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)了PM2.5年均和日均濃度限值,同時明確將按照兩階段實施,自2031年起全面執(zhí)行修訂后的顆粒物和二氧化硫、二氧化氮等污染物濃度限值,這意味著今后空氣質(zhì)量優(yōu)良的“好天氣”標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。
據(jù)了解,現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—2012)國家標(biāo)準(zhǔn)自2012年發(fā)布實施,由此開啟了我國大氣污染防治的新階段——這是我國首次將PM2.5納入常規(guī)監(jiān)測指標(biāo),為全國“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”劃定了明確目標(biāo)。在該標(biāo)準(zhǔn)的推動下,我國空氣質(zhì)量顯著改善。2025年,全國PM2.5平均濃度降至28微克/立方米,同比下降4.4%;優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89.3%,同比上升1.9個百分點?!笆奈濉逼陂g,全國PM2.5濃度累計下降20%,優(yōu)良天數(shù)比例創(chuàng)有監(jiān)測以來最高水平,重污染天數(shù)減少25%。我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。
不過,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,國內(nèi)外研究成果表明,PM2.5是全球空氣污染疾病負(fù)擔(dān)的最大驅(qū)動因素;世界衛(wèi)生組織于2021年更新《全球空氣質(zhì)量指南》,進(jìn)一步加嚴(yán)了PM2.5年均濃度指導(dǎo)值。2025年,我國仍有約6成的城市PM2.5年均濃度高于25微克/立方米,與美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求存在差距。同時,近年來,多個國家(地區(qū))和國際組織修訂PM2.5濃度限值或指導(dǎo)值,相比之下,現(xiàn)行2012年國家標(biāo)準(zhǔn)的限值偏寬松,需要進(jìn)一步提高濃度限值要求,引領(lǐng)全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
據(jù)介紹,新版國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容是收嚴(yán)顆粒物及其主要前體物濃度限值。綜合考慮國內(nèi)外PM2.5污染暴露健康影響的科學(xué)證據(jù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及社會福祉、美麗中國建設(shè)目標(biāo)及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段等因素,本次修訂將PM2.5年均濃度一級限值調(diào)整為10微克/立方米(現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)限值為15微克/立方米),二級限值調(diào)整為25微克/立方米(現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)限值為35微克/立方米);日均濃度一級限值調(diào)整為25微克/立方米(現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)限值為35微克/立方米),二級限值調(diào)整為50微克/立方米(現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)限值為70微克/立方米);同步收嚴(yán)了PM10、二氧化硫和二氧化氮3項污染物濃度限值,總體與世界衛(wèi)生組織最新版《全球空氣質(zhì)量指南》第二階段過渡值相當(dāng)。
為了給各地穩(wěn)妥有序推進(jìn)新版國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留準(zhǔn)備期,確??諝赓|(zhì)量評價結(jié)果平穩(wěn)過渡,同時持續(xù)發(fā)揮新版國家標(biāo)準(zhǔn)對空氣質(zhì)量改善的引領(lǐng)作用,提振地方改善空氣質(zhì)量的信心和決心,新版國家標(biāo)準(zhǔn)采用分階段實施方式。
第一階段自2026年3月1日起至2030年12月31日,執(zhí)行過渡階段濃度限值:PM2.5年均和日均濃度二級限值分別為30微克/立方米和60微克/立方米,PM10年均和日均濃度二級限值分別為60微克/立方米和120微克/立方米。第二階段自2031年1月1日起,在全國范圍內(nèi)執(zhí)行修訂后的PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮濃度限值。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從空氣質(zhì)量評價結(jié)果看,標(biāo)準(zhǔn)修訂會導(dǎo)致達(dá)標(biāo)城市比例等評價結(jié)果有所下降,但是這種下降并不意味著空氣質(zhì)量變差,而是由于新版國家標(biāo)準(zhǔn)的限值加嚴(yán)、要求變高產(chǎn)生的;從PM2.5等主要污染物濃度水平看,我國空氣質(zhì)量顯著改善是客觀現(xiàn)實。新版國家標(biāo)準(zhǔn)修訂體現(xiàn)了我國以更高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的決心。(記者 何可)
轉(zhuǎn)自:中國質(zhì)量報
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