長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2025）發(fā)布

　　近日，華東師范大學發(fā)布“長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2025）”。這是該指數(shù)自2015年起連續(xù)第11次發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力穩(wěn)步提升，城市體系橄欖型結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，其中上海以74.95分蟬聯(lián)榜首。

　　據(jù)指數(shù)研制首席專家、教育部人文社科重點研究基地?中國現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學城市發(fā)展研究院院長曾剛教授介紹，該指數(shù)構(gòu)建了包括經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務、生態(tài)支撐等四大領域，綜合GDP水平等18個具體指標的長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)評價指標體系。值得關注的是，今年指數(shù)新增“歷史文化街區(qū)保護數(shù)”，旨在進一步突出長江經(jīng)濟帶城市在高質(zhì)量發(fā)展中文化傳承與創(chuàng)新融合的重要性，衡量各城市在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中對歷史文脈的保護與活化水平。

　　從評價結(jié)果看，2025年協(xié)同發(fā)展能力前十強城市依次為上海、杭州、南京、成都、蘇州、武漢、重慶、無錫、寧波、合肥。對比2024年，蘇州、寧波因科技成果轉(zhuǎn)化能力突出各升1位，貴陽、揚州、紹興等城市憑借數(shù)字經(jīng)濟、歷史文化傳承、低空經(jīng)濟發(fā)展領域的優(yōu)異表現(xiàn)，排名均實現(xiàn)提升。

　　曾剛分析說，長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力穩(wěn)步上升，城市體系橄欖型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。110座地級及以上城市呈現(xiàn)6等級橄欖型結(jié)構(gòu)特征：上海是龍頭城市，協(xié)同發(fā)展能力在長江經(jīng)濟帶排名首位；杭州、南京、成都、蘇州、武漢、重慶、無錫、寧波、合肥、長沙10座城市是能力較強的高級區(qū)域中心城市；常州、昆明、南通、嘉興、南昌、貴陽等46座城市是在個別領域表現(xiàn)突出的一般區(qū)域中心城市；德陽、宣城、懷化、銅陵、宜春等31座城市是區(qū)域重要城市，往往地處較為重要的區(qū)位或擁有某方面獨特的資源稟賦；宿州、淮北、六盤水、荊州等17座城市是存在提升空間的地方重要城市；畢節(jié)、昭通、萍鄉(xiāng)等5座城市是存在短板或外向服務功能薄弱的地方一般城市。同時，2025年城市綜合協(xié)同能力得分平均值為17.28分，較2024年的15.87提高了8.88%。2025年綜合協(xié)同能力12分以上城市由2024年的75座增至80座，達到110城市總數(shù)的72.73%。

　　長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力穩(wěn)步上升的同時，對標世界一流水平，還存在兩方面問題：一方面，雖然協(xié)同發(fā)展能力不斷增強，但生態(tài)協(xié)同不容樂觀；另一方面，沿海內(nèi)陸都市圈分異依舊顯著。

　　針對長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展中面臨的現(xiàn)實瓶頸與短板，曾剛提出四方面建議：一是推進法治化、市場化、系統(tǒng)化建設，針對領域治理“碎片化”“多頭治理”的問題，完善流域保護法律體系，拓寬生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，構(gòu)建高效流域治理格局；二是充分發(fā)揮各類集群在區(qū)域集聚、跨區(qū)域聯(lián)動的多重效應，以多維集群化推動城市協(xié)同融通發(fā)展，強化城市群協(xié)同與創(chuàng)新策源功能，深化上中下游產(chǎn)業(yè)分工合作；三是以文化協(xié)同賦能城市聯(lián)動發(fā)展，借長江國家文化公園建設契機加快構(gòu)建文化治理共同體，借文旅融合打造“文化+”全流域文旅體系，同時建立跨區(qū)域文化傳播聯(lián)動機制，打響長江文化品牌；四是以協(xié)同化城市更新激活高質(zhì)量發(fā)展動能，通過構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先的跨區(qū)域更新體系、打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同的城市更新載體、完善互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)等現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡，強化協(xié)同發(fā)展支撐能力。（金輝）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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