疫情＋行情，物價(jià)會(huì)是啥水平

　　近期，受多重因素影響，市場(chǎng)供求形勢(shì)復(fù)雜多變，給價(jià)格穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2021年中國(guó)的物價(jià)水平大概率會(huì)保持溫和上漲，受上年同期基數(shù)的影響，預(yù)計(jì)全年CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）同比漲幅將出現(xiàn)先升后穩(wěn)的走勢(shì)。本報(bào)記者邀請(qǐng)專家分析當(dāng)前物價(jià)波動(dòng)的原因、影響及變化的趨勢(shì)，并就促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定、防范物價(jià)大幅上漲提出建議。

　　專家圓桌

　　肖 旭 首都改革發(fā)展研究會(huì)理事

　　陶 金 蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任

　　周茂華 光大銀行金融市場(chǎng)部分析師

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　　造成當(dāng)前物價(jià)波動(dòng)的原因是什么？

　　肖旭：物價(jià)穩(wěn)，民心才能穩(wěn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年12月CPI指數(shù)由降轉(zhuǎn)升，全年CPI上漲2.5%，物價(jià)走勢(shì)總體平穩(wěn)，基本實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。其中，食品價(jià)格上漲1.2%，是帶動(dòng)CPI漲跌的主要原因；非食品價(jià)格基本持平，繼續(xù)上漲的空間有限。到了冬季，消費(fèi)者對(duì)肉類的需求量會(huì)增加，考慮到飼料成本提高以及疫情給進(jìn)口帶來(lái)不確定性影響，豬肉價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性上漲，同比增幅較大，為9.4%。受到局地非洲豬瘟疫情影響，2020年上半年生豬存量下降2.2%，出欄量同比下降19.9%，這也是豬肉價(jià)格在下半年漲幅較大的原因之一。

　　隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升以及豬場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)，2020年11月全國(guó)生豬產(chǎn)能恢復(fù)到90%，預(yù)計(jì)2021年全國(guó)生豬出欄量將穩(wěn)步提升。春節(jié)消費(fèi)旺季即將到來(lái)，短期內(nèi)豬肉供需關(guān)系會(huì)收緊，豬肉消費(fèi)預(yù)計(jì)還將迎來(lái)新一波高峰，帶動(dòng)價(jià)格繼續(xù)上漲。春節(jié)過(guò)后，需求歸于平淡，供給缺口也將收窄，豬肉價(jià)格漲幅有望回落。此外，糧食、蔬菜、水果價(jià)格總體穩(wěn)定，會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)。2020年夏糧豐收，庫(kù)存質(zhì)量總體良好，為糧食價(jià)格穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。疫情防控期間，各級(jí)政府全面落實(shí)糧食安全，啟動(dòng)“菜籃子”計(jì)劃，針對(duì)突發(fā)狀況也建立了較為有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，能夠較好地保障蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)。

　　陶金：當(dāng)前物價(jià)波動(dòng)受食品價(jià)格波動(dòng)影響較大，而食品價(jià)格受季節(jié)轉(zhuǎn)換和天氣影響較大，尤其是7月份雨水天氣對(duì)蔬菜和水果供應(yīng)產(chǎn)生了較大影響，反映了當(dāng)前食品供應(yīng)體系仍有待完善。另外，這還反映了農(nóng)產(chǎn)品信息傳輸、流通體系尚不健全，市場(chǎng)運(yùn)行仍然存在堵點(diǎn)和摩擦。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到市場(chǎng)終端要?dú)v經(jīng)層層流通環(huán)節(jié)，使得市場(chǎng)信息無(wú)法快速且真實(shí)地傳遞到農(nóng)民耳中。這就造成了各方的信息不對(duì)稱，進(jìn)而使得供需錯(cuò)配、價(jià)格波動(dòng)。

　　周茂華：2020年國(guó)內(nèi)物價(jià)通過(guò)結(jié)構(gòu)性、精準(zhǔn)調(diào)控使得全年CPI增長(zhǎng)保持溫和，比2019年有所回落，老百姓手中的票子沒(méi)有變“毛”。從趨勢(shì)看，中國(guó)物價(jià)形勢(shì)有基礎(chǔ)，有條件保持平穩(wěn)，但物價(jià)形勢(shì)也面臨一些突出問(wèn)題，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控既要防范通脹“過(guò)冷”，也要避免物價(jià)“過(guò)熱”。

　　就當(dāng)前物價(jià)反映出的突出問(wèn)題，我認(rèn)為主要考慮極端天氣、多地出現(xiàn)散發(fā)疫情、輸入性通脹等方面造成的壓力。極端天氣造成的影響不可小覷。近年來(lái)，旱澇、高溫和極寒天氣對(duì)國(guó)內(nèi)果蔬、糧食作物生長(zhǎng)、運(yùn)輸?shù)仍斐赏侠郏瑢掖我l(fā)供給波動(dòng)，從而帶來(lái)食品價(jià)格波動(dòng)。

　　另外，近來(lái)多地出現(xiàn)疫情散發(fā)狀況對(duì)物價(jià)也造成影響。疫情與防疫措施對(duì)內(nèi)需構(gòu)成抑制，居民減少外出消費(fèi)活動(dòng)，個(gè)人支出趨于謹(jǐn)慎，內(nèi)需減弱，就業(yè)和收入增速放緩，削弱了居民整體消費(fèi)能力。較為典型的是，疫情對(duì)接觸式服務(wù)行業(yè)構(gòu)成持續(xù)拖累，服務(wù)價(jià)格漲勢(shì)發(fā)力。此外，疫情也導(dǎo)致部分行業(yè)、企業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、物流受阻或中斷，出現(xiàn)供給不足、價(jià)格上漲。目前需特別警惕局部非洲豬瘟對(duì)生豬供給造成的擾動(dòng)。就目前來(lái)看，需求不足仍是全球主要矛盾，2020年12月中國(guó)核心CPI同比上漲0.4%，連續(xù)7個(gè)月維持在“1”水平。結(jié)合中國(guó)零售銷售數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)需求復(fù)蘇相對(duì)滯后。

　　再有，輸入型通脹帶動(dòng)近期部分國(guó)際商品價(jià)格上漲，甚至明顯偏離基本面，原油、原材料價(jià)格上升直接推動(dòng)國(guó)內(nèi)PPI價(jià)格，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)使下游消費(fèi)終端CPI同比走高，從而對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)產(chǎn)生影響。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，如果物價(jià)表現(xiàn)過(guò)熱，央行的貨幣政策將面臨“兩難”：一方面，國(guó)內(nèi)需求復(fù)蘇仍需要精準(zhǔn)適度的貨幣政策的支持；另一方面，如果通脹超預(yù)期走高，投資者對(duì)央行加快調(diào)整政策的預(yù)期提升，中國(guó)與海外政策差擴(kuò)大，將吸引熱錢流入，人民幣短期升值過(guò)快必然對(duì)部分出口行業(yè)構(gòu)成沖擊。

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　　未來(lái)物價(jià)將呈何種走勢(shì)？

　　肖旭：受季節(jié)性原因及疫情反復(fù)等影響，運(yùn)輸成本提高，物價(jià)上漲。2021年上半年物價(jià)會(huì)繼續(xù)上漲，但幅度有限，短期影響不會(huì)改變物價(jià)長(zhǎng)期平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　陶金：疫情對(duì)物價(jià)走勢(shì)的影響主要體現(xiàn)在供需兩個(gè)層面。從需求端看，疫情對(duì)中小企業(yè)、居民的收入和就業(yè)產(chǎn)生了持續(xù)影響，這是造成非食品價(jià)格漲幅不大、部分商品和服務(wù)價(jià)格下降的原因，也加重了疫后消費(fèi)復(fù)蘇的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題：限額以上社零額衡量的汽車、家電等中高端和大件消費(fèi)復(fù)蘇較快，限額以下中低端和終端消費(fèi)復(fù)蘇相對(duì)較慢。從供給端看，疫情的影響是偏短期的，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，這種影響迅速被需求端的沖擊所替代。

　　展望未來(lái)，雖然2020年12月的消費(fèi)價(jià)格企穩(wěn)，但2021年一季度CPI仍會(huì)受到高基數(shù)、春節(jié)時(shí)間錯(cuò)位以及食品價(jià)格持續(xù)回調(diào)等因素影響而同比轉(zhuǎn)負(fù)。當(dāng)然，這些因素并不影響中長(zhǎng)期再通脹的趨勢(shì)?？傮w而言，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的下游價(jià)格水平處于通脹趨勢(shì)的底部，大概率維持一個(gè)季度左右，并將在2021年3月份或二季度回正并持續(xù)溫和上漲趨勢(shì)。

　　2021年全年物價(jià)有望呈先抑后揚(yáng)走勢(shì)，全年物價(jià)運(yùn)行在溫和區(qū)間。國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)化，疫苗接種加快推進(jìn)，國(guó)內(nèi)需求逐步恢復(fù)，全球能源及部分商品價(jià)格上臺(tái)階等，這些因素都將利好物價(jià)保持平穩(wěn)。但今年較為特殊，全球疫情何時(shí)以何種方式出現(xiàn)轉(zhuǎn)折仍存在不確定性，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)“漲價(jià)”進(jìn)程整體緩慢，生豬產(chǎn)能恢復(fù)對(duì)價(jià)格抑制的趨勢(shì)未變。綜合來(lái)看，物價(jià)將延續(xù)溫和局面。

　　周茂華：目前來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)化，疫苗接種的加快推廣，地方多措并舉助力國(guó)內(nèi)需求逐步恢復(fù)的若干政策出臺(tái)，疊加外部全球能源及部分商品價(jià)格再上新臺(tái)階等動(dòng)態(tài)因素，可以判斷物價(jià)將有望繼續(xù)“升溫”。但也要考慮到，今年全球疫情防控成果尚不明晰，這種不確定性導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)恢復(fù)進(jìn)程整體緩慢。另外，生豬產(chǎn)能恢復(fù)對(duì)食品價(jià)格抑制的趨勢(shì)未變，也在一定程度上抑制物價(jià)表現(xiàn)。綜合來(lái)看，2021年將延續(xù)去年的“溫度”。

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　　穩(wěn)定物價(jià)需要做好哪些工作？

　　肖旭：相關(guān)部門仍要保持必要的調(diào)控力度。在具體措施方面，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高市場(chǎng)供給能力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加快推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、復(fù)商復(fù)市，提高生產(chǎn)能力，利用5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)強(qiáng)化生產(chǎn)協(xié)同，優(yōu)化生產(chǎn)體系。線上線下協(xié)同發(fā)力打通產(chǎn)銷梗阻，降低物流配送成本，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。同時(shí)，也要堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化，繼續(xù)保持對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格排查，減少隱患。

　　陶金：面對(duì)物價(jià)波動(dòng)，短期內(nèi)更多地從供給端出發(fā)，平抑供給的沖擊，并根據(jù)供需周期性和季節(jié)性波動(dòng)做好生產(chǎn)、出口、庫(kù)存和價(jià)格等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布，增加信息透明度，避免因信息不對(duì)稱而引致的各種問(wèn)題。

　　針對(duì)食品尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，有必要進(jìn)一步理順供銷環(huán)節(jié)，在降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本上多下功夫，盡可能實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)的高效和通暢，以此來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的平穩(wěn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體培育，鼓勵(lì)與支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體的冷鏈物流建設(shè)，并強(qiáng)化加工、儲(chǔ)藏等配套設(shè)施，以此提高市場(chǎng)吞吐能力。這不僅可以使得農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保量與減少損耗，還能間接調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品上市節(jié)奏，從而避免市場(chǎng)價(jià)格的大起大落。

　　周茂華：一是平抑食品價(jià)格波動(dòng)。通過(guò)繼續(xù)加大對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的扶持力度穩(wěn)固現(xiàn)代工業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)基礎(chǔ)。整體來(lái)看，中國(guó)物價(jià)受食品價(jià)格影響較大。近年來(lái)，全球頻繁出現(xiàn)極端天氣，國(guó)內(nèi)需制定儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保民生必需品的供應(yīng)充足。

　　二是繼續(xù)通過(guò)結(jié)構(gòu)性政策精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，減少疫情影響，確保國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和物流暢通，推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求和供給良性循環(huán)。

　　三是防范輸入型通脹。從輸入通脹的渠道看，一方面要采取市場(chǎng)化等措施防范商品市場(chǎng)投機(jī)炒作；另一方面，加大跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，防范市場(chǎng)投機(jī)炒作以及防范局部樓市過(guò)熱等。

　　四是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。由于美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體推行現(xiàn)代貨幣理論（MMT），市場(chǎng)對(duì)歐美及全球通脹預(yù)期有所升溫，國(guó)內(nèi)需要積極穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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