“十五五”規(guī)劃綱要明確信息通信業(yè)重點(diǎn)任務(wù)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2026-03-20





  3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十五五”規(guī)劃綱要)正式公布,將信息通信業(yè)作為“十五五”時(shí)期加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的重要基石,明確了信息通信業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),覆蓋了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)培育、行業(yè)融合應(yīng)用拓展、安全體系構(gòu)建、對(duì)外開放合作等多個(gè)維度,作出了全鏈條、系統(tǒng)性的任務(wù)部署。


  “十五五”規(guī)劃綱要指出,“十四五”時(shí)期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過10.5%;“十五五”時(shí)期,新型工業(yè)化、信息化取得重大進(jìn)展,是高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效這一目標(biāo)的重要組成部分。


  加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。在“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”方面,提出堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。針對(duì)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)智綠色技術(shù)賦能,鞏固提升我國產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力,特別是要推進(jìn)電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。


  培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,加快新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展;實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),加大場景培育和開放力度,加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)方面,推動(dòng)量子科技、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。


  適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)智化發(fā)展,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)和集約高效利用。完善信息通信網(wǎng)絡(luò),深化第五代移動(dòng)通信(5G)、千兆光網(wǎng)規(guī)模部署,推進(jìn)第五代移動(dòng)通信演進(jìn)(5G-A)、萬兆光網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和第六代移動(dòng)通信(6G)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)自主迭代。深入推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,構(gòu)建多層次算力設(shè)施體系和全國一體化算力網(wǎng)。實(shí)施國家區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。完善民用空間基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感系統(tǒng),加快低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)。推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化升級(jí)。


  打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全鏈條推動(dòng)集成電路、基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破;瞄準(zhǔn)世界科技前沿強(qiáng)化系統(tǒng)布局,實(shí)施人工智能、量子科技等科技戰(zhàn)略部署。


  強(qiáng)化算力算法數(shù)據(jù)高效供給。在“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè) 提升數(shù)智化發(fā)展水平”部分,明確提出要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展大勢(shì),充分發(fā)揮我國數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊優(yōu)勢(shì),激活數(shù)據(jù)要素潛能,加快數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新,深化拓展“人工智能+”,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力提升,促進(jìn)生產(chǎn)方式深層次變革和生產(chǎn)力革命性躍遷。統(tǒng)籌推進(jìn)算力設(shè)施建設(shè)、模型算法發(fā)展和高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源供給,筑牢數(shù)智化發(fā)展底座。


  全方位推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),加強(qiáng)人工智能同科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合,搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn),全方位賦能千行百業(yè)。


  營造健康有序的發(fā)展生態(tài)。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范管理相統(tǒng)籌,加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度規(guī)則建設(shè)和人工智能治理,營造有益、安全、公平的發(fā)展環(huán)境。


  大力提振消費(fèi)。拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新空間,積極拓展低空消費(fèi),打造一批沉浸式互動(dòng)式消費(fèi)新場景,支持電子產(chǎn)品等回收體系建設(shè)。實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),推動(dòng)智能新產(chǎn)品應(yīng)用,制定智能家居互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),推廣柔性化定制化消費(fèi)品生產(chǎn)模式。


  積極擴(kuò)大自主開放。推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放,穩(wěn)妥實(shí)施增值電信等開放試點(diǎn);推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng);鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)拓展海外應(yīng)用場景;加強(qiáng)空間信息走廊建設(shè)合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū),拓展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、北斗應(yīng)用等領(lǐng)域合作新空間;積極提出人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域國際規(guī)則的中國方案;加強(qiáng)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全國際合作,推動(dòng)完善全球安全治理。


  加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,共建網(wǎng)上美好精神家園。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理,提升黨的創(chuàng)新理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)上傳播效能。加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局,完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展和監(jiān)管。


  提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理,加快國家網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)。健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估等基礎(chǔ)制度,完善互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理等法規(guī)。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。持續(xù)開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),治理網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等亂象,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展安全可靠的信息產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)容災(zāi)備份體系建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)和新技術(shù)新應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。深度參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理和國際規(guī)則制定,積極拓展國際網(wǎng)絡(luò)安全合作。


  轉(zhuǎn)自:人民郵電報(bào)

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