歐洲塑料協(xié)會(Plastics Europe)此前發(fā)布的《Plastics - the Fast Facts 2024》報告顯示,作為全球最大塑料生產(chǎn)國,2024年我國塑料制品行業(yè)產(chǎn)量為7707.6萬噸。
然而,記者了解到的最新信息顯示,我國塑料化學品信息披露還有待加強。上海閔行區(qū)青悅環(huán)保信息技術(shù)服務(wù)中心(簡稱上海青悅)對2024年深交所、上交所、港交所、北交所所有上市公司發(fā)布的公開信息進行抓取的結(jié)果顯示,在11726份報告中,僅有131家上市化企披露了塑料化學品相關(guān)環(huán)境信息;同時披露增塑劑、阻燃劑兩類核心塑料化學品的上市化企僅8家。“這個數(shù)據(jù)量級,與全球塑料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值極不匹配?!鄙虾G鄲傊魅蝿⒋豪僦赋觥?/p>
塑料化學品信息披露不足的原因是什么?該如何加強?記者近日進行了采訪。
“總體而言,我國對塑料中化學品在法律法規(guī)層面缺乏強制性要求,國際上對塑料化學品的監(jiān)管和標準也不算完善?!北本┐髮W化學品環(huán)境暴露、影響與政策研究組牽頭人劉建國研究員認為,這種信息缺失與透明度不足的現(xiàn)象,影響了公眾對企業(yè)的信任,也阻礙了塑料化學品管控工作的推進?!爱斍皣鴥?nèi)外對于包括塑料化學品在內(nèi)的多種產(chǎn)品中使用的化學品普遍缺乏信息公開和全產(chǎn)業(yè)鏈追蹤機制?!眲⒔▏f。
此外,部分企業(yè)出于商業(yè)機密或競爭壓力的考慮,對塑料化學品相關(guān)信息的披露持謹慎態(tài)度。某化工企業(yè)ESG負責人向記者坦言:“既怕披露不足,又擔心過度披露泄露商業(yè)機密?!?/p>
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),為應(yīng)對塑料化學品帶來的環(huán)境和健康風險,國內(nèi)外已采取了一系列管控措施。
在國際層面,歐盟、美國等發(fā)達國家和地區(qū)在塑料化學品的管控方面走在前列。歐盟《化學品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH)對一系列增塑劑、阻燃劑等塑料化學品的生產(chǎn)和使用提出了嚴格限制;美國《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)則要求企業(yè)對化學品的安全性進行評估和披露。
在國內(nèi)層面,我國也在逐步加強對塑料化學品的管控?!蛾P(guān)于多氯萘等5種類持久性有機污染物環(huán)境風險管控要求的公告》、《玩具安全技術(shù)規(guī)范》等條例中對鄰苯二甲酸丁芐酯、十溴二苯醚、六氯丁二烯等塑料化學品進行了明確限制。
國際上,國際可持續(xù)準則理事會(ISSB)和歐洲財務(wù)報告咨詢小組(EFRAG)等機構(gòu)發(fā)布的全球標準,促使企業(yè)更系統(tǒng)地披露化學品全生命周期的影響。例如,SBTi對化工行業(yè)標準的更新要求企業(yè)明確碳減排路徑,有望間接推動企業(yè)對增塑劑、阻燃劑等高碳排放化學品的替代計劃披露。3M公司對塑料化學品采用生命周期管理(LCM)體系,采用可回收材料和生物基塑料,通過巧妙設(shè)計減少塑料使用量。
一些國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)已開始采取行動,減少塑料化學品的使用并加強信息披露?!斑@是一個積極的信號?!眲⒋豪俦硎?。
那么,如何推進更多化企逐步加強對塑料化學品的信息披露?多位業(yè)內(nèi)專家表示,建立覆蓋“政策規(guī)制—數(shù)字監(jiān)管—產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的治理新生態(tài),或成破題關(guān)鍵。
政策工具箱需釋放明確信號。我國可借鑒歐盟《化學品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》的經(jīng)驗,定期發(fā)布和更新適用于我國國情的化學品可持續(xù)戰(zhàn)略限制路線圖;并同步推進新污染物治理條例相關(guān)法規(guī)的制定和落實,將塑料化學品環(huán)境信息披露納入《上市公司環(huán)境信息披露管理辦法》要求。
監(jiān)管系統(tǒng)也需同步開啟??蔀槠髽I(yè)逐步開發(fā)化學品數(shù)字護照系統(tǒng),逐步構(gòu)建覆蓋“生產(chǎn)—使用—廢棄”全流程的監(jiān)管體系,實現(xiàn)塑料化學品全流程溯源,并逐步建立塑料化學品物質(zhì)流信息平臺,打通生態(tài)環(huán)境、工信、市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)壁壘。
在企業(yè)披露塑料化學品信息的合規(guī)性方面,專家呼吁引導企業(yè)密切關(guān)注與塑料化學品直接相關(guān)的各類法規(guī)與認證要求,組建專業(yè)的法務(wù)與合規(guī)團隊,及時精準地調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、銷售及運營策略以確保企業(yè)運營完全符合法規(guī)標準,有效規(guī)避潛在的合規(guī)風險。
在研發(fā)層面,劉建國表示,應(yīng)鼓勵企業(yè)全力開發(fā)新型環(huán)保塑料化學品產(chǎn)品,積極尋找傳統(tǒng)塑料化學品中高污染、高風險成分的安全有效替代物,并參與國內(nèi)外權(quán)威的環(huán)保認證項目。
“塑料污染治理沒有技術(shù)孤島,唯有構(gòu)建覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收的全鏈條治理網(wǎng)絡(luò),方能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)安全的共生共贏?!币晃辉撔袠I(yè)專家總結(jié)說。
轉(zhuǎn)自:中國化工報
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