“積”出尺寸之功 “量”出擔(dān)當(dāng)作為

　　【第九屆中國報(bào)業(yè)黨建工作座談會(huì)主題征文】

　　“積”出尺寸之功  “量”出擔(dān)當(dāng)作為

　　——聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)從黨員動(dòng)態(tài)量化入手

　　解決“兩張皮”問題的探索實(shí)踐

　　黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不實(shí)、融合不深的“兩張皮”問題，是基層黨建工作中普遍存在的“短板”，嚴(yán)重影響著黨建工作的質(zhì)量和效率，影響著整體工作的開展。近幾年，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)以黨建為抓手，以黨員動(dòng)態(tài)量化考核為手段，提振精氣神，強(qiáng)化工作作風(fēng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，黨員干部精神面貌發(fā)生了很大變化，集團(tuán)各項(xiàng)工作開創(chuàng)了嶄新局面。

　　今年1月25日，大年初一，面對突如其來的新冠疫情，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨員身先士卒，全體編輯記者積極深入抗疫一線采訪，聊城日報(bào)、聊城新聞網(wǎng)、聊城晚報(bào)集體發(fā)力，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞客戶端、官方微信微博新媒體矩陣，通過圖文、長圖、視頻、H5、海報(bào)、直播、互動(dòng)等方式，在不到20天時(shí)間內(nèi)，刊發(fā)疫情防控各類報(bào)道、文章4500多篇，全平臺(tái)總閱讀量達(dá)1500萬余次。聊城日報(bào)記者拍攝的“父親在戰(zhàn)'疫'一線給孩子發(fā)來生日祝?！倍桃曨l，被新華社首頁采用；《聊城研發(fā)的制劑對抗新冠病毒取得明顯療效 或成為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資》等新媒體稿件點(diǎn)擊量達(dá)31萬多人次；聊城日報(bào)微信公眾號發(fā)布的《好消息！聊城首例新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者出院》等多篇推送達(dá)到“10萬+”。一篇篇報(bào)道似一股股暖流，給人以砥礪前行的力量，把萬眾一心、共克時(shí)艱、戰(zhàn)勝疫情的信心傳遍了聊城大地！

　　災(zāi)難面前，全體黨員展現(xiàn)出良好精神風(fēng)貌——“我是黨員，我先上！”聊城日報(bào)女記者呂婷在防護(hù)條件不具備的情況下，奮不顧身地首個(gè)進(jìn)入定點(diǎn)救治醫(yī)院急診科采訪，拍攝的視頻《等爸爸打敗病毒，就和你一起玩拼圖！》被新華社首頁、新華網(wǎng)等推薦，閱讀量100多萬；進(jìn)入隔離病房采訪的名額只有一個(gè)，孫文華和趙宗峰兩名晚報(bào)記者“搶”著要進(jìn)去；新媒體值班編輯每天早晨6點(diǎn)就開始審核、發(fā)布稿件，一直忙到晚上12點(diǎn)多……

　　在做好疫情防控宣傳報(bào)道的同時(shí)，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)道力度。從1月24日至3月7日，僅聊城日報(bào)就刊發(fā)抗疫復(fù)產(chǎn)新聞版面150余個(gè)、圖片320多張、通訊260多篇、動(dòng)態(tài)新聞500余篇、言論22篇。前所未有的頂格報(bào)道聲勢，充分彰顯了黨報(bào)“壓艙石”的作用。

　　不僅僅是新聞宣傳，集團(tuán)的各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出嶄新局面：今年聊城市把建設(shè)市融媒體中心列入市政府工作報(bào)告，但這一項(xiàng)目建設(shè)難度大、無經(jīng)驗(yàn)可借鑒，權(quán)衡再三，市委宣傳部把這一“硬骨頭”交給了聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)；山東省文化旅游博覽會(huì)聊城展區(qū)、全市“雙招雙引”大會(huì)會(huì)場展板設(shè)計(jì)要求高、施工難度大，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)成為市領(lǐng)導(dǎo)的首選；聊城改革開放四十年紀(jì)念活動(dòng)計(jì)劃編輯出版大型畫冊，時(shí)間跨度大、可用資料少、編輯難度大，又是聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)勇挑重?fù)?dān)，全體記者編輯晝夜奮戰(zhàn)，一個(gè)多月時(shí)間征集各類圖片806幅，出版了18萬字、296頁的精品畫冊《見證——聊城改革開放四十年難忘瞬間》……

　　這一切，都得益于聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)施黨員動(dòng)態(tài)量化考核管理、解決“兩張皮”難題的生動(dòng)實(shí)踐。如今，“黨員動(dòng)態(tài)量化考核管理”已成為聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)的黨建品牌，為集團(tuán)贏得了越來越多的榮譽(yù)——2017年、2018年在聊城市直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委做了書面發(fā)言。2018年，在全市“1+1”好支部建設(shè)工作會(huì)議上做典型發(fā)言。集團(tuán)第二黨支部被聊城市委市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)黨支部”。2019年，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委被授予“聊城市市直先進(jìn)基層黨委”榮譽(yù)稱號，集團(tuán)在聊城市市直機(jī)關(guān)績效考核中榮獲一等等次，成為聊城市直宣傳系統(tǒng)中唯一獲一等等次的部門。

　　創(chuàng)新制度，“軟指標(biāo)”化為“硬杠杠”

　　采編量化管理是各地報(bào)社普遍實(shí)行的一種行之有效的辦法，將工作數(shù)量和質(zhì)量加權(quán)賦分，多勞多得，大大激發(fā)了記者編輯的工作積極性、主動(dòng)性，但是這一制度囿于采編業(yè)務(wù)，并且?guī)聿糠謫T工注重經(jīng)濟(jì)利益、一切“向錢看”，沒有物質(zhì)利益刺激，就會(huì)等、推、拖，更重要的是，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在，黨員的先鋒作用無從發(fā)揮，加之采編骨干不斷流失、工作壓力加大、整體環(huán)境惡化，造成了報(bào)社整體工作被動(dòng)。

　　“兩張皮”現(xiàn)象是最大的癥結(jié)，必須找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，綜合發(fā)力，有的放矢。聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)緊緊抓住黨建這個(gè)有力抓手，以黨建引領(lǐng)整體工作，于2017年年初在全市創(chuàng)造性地推出黨員動(dòng)態(tài)量化管理辦法。

　　實(shí)行黨員動(dòng)態(tài)量化管理，首先必須把“支部建在連上”，在形式上實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。“支部建在連上”是我黨我軍建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和制度。毛澤東同志在“三灣改編”時(shí)創(chuàng)造性地提出的這一原則，使黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到空前提高。

　　按照這一原則，2017年9月，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委針對過去跨行業(yè)、部室設(shè)立黨支部，導(dǎo)致職能交叉、部室交叉，指揮不力的現(xiàn)象，對8個(gè)支部進(jìn)行換屆，按照記者、編輯、經(jīng)營、行政人員的業(yè)務(wù)職能進(jìn)行調(diào)整，建立了行政后勤支部、編輯支部、記者支部、新聞網(wǎng)支部、?？行狞h支等8個(gè)支部，遴選業(yè)務(wù)能力過硬、黨性觀念強(qiáng)、善于做黨務(wù)工作的黨員部室負(fù)責(zé)人任各黨支部書記。

　　“支部建在連上”，抓住了黨建工作的根本，各黨支部成員的業(yè)務(wù)職能和工作性質(zhì)相同，集團(tuán)黨委、黨總支、黨支部“三級聯(lián)動(dòng)”，以上率下、步調(diào)一致，上下貫通，高效通達(dá)，使集團(tuán)黨委“提高公信力和影響力、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益”和強(qiáng)化“紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”的工作要求，成為每名黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)黨支部都成為一個(gè)“作戰(zhàn)”單位、戰(zhàn)斗堡壘。

　　黨建工作平臺(tái)理順了，當(dāng)務(wù)之急就是建立一套科學(xué)高效的黨建考評機(jī)制。

　　借鑒采編量化管理的做法，2017年9月，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)制定推行了黨員動(dòng)態(tài)量化管理制度，實(shí)現(xiàn)了定性評價(jià)與量化考評的結(jié)合。

　　黨員動(dòng)態(tài)量化考核內(nèi)容有“參加黨的活動(dòng)和黨建創(chuàng)新、崗位現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、參加社會(huì)活動(dòng)”三個(gè)方面?！皡⒓狱h的活動(dòng)和創(chuàng)新”主要包括黨員參加“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)等內(nèi)容；“崗位現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”主要包括采編、經(jīng)營、行政崗位的工作完成情況。采編和經(jīng)營崗位分別加權(quán)平均到業(yè)務(wù)量化分?jǐn)?shù)和經(jīng)營任務(wù)考核，行政崗位按照每季度投票評議結(jié)果考核；“參加社會(huì)活動(dòng)”主要包括黨員參加志愿服務(wù)、“雙聯(lián)共建”活動(dòng)等內(nèi)容。

　　考核分?jǐn)?shù)由日常行為積分和年度評議積分構(gòu)成。集團(tuán)黨總支和8個(gè)黨支部分別建立黨員支柱量化考核管理臺(tái)賬，由支部組織委員根據(jù)黨員日常表現(xiàn)情況實(shí)時(shí)賦分記錄，月底匯總公示，接受黨員群眾監(jiān)督，年底根據(jù)黨員積分管理情況進(jìn)行排名。

　　工作平臺(tái)有了，考評制度制定了，針對各支部開展活動(dòng)隨意性太強(qiáng)，許多黨建活動(dòng)游離于本職工作之外的情況，集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施了“戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)化工程”。

　　各個(gè)黨支部緊密結(jié)合黨委工作部署和業(yè)務(wù)工作，每月確定一個(gè)活動(dòng)主題，報(bào)黨總支批準(zhǔn)后迅速實(shí)施，突出了活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”實(shí)現(xiàn)了良好融合。集團(tuán)黨總支和各黨支部都建起自己的微信群，把每次活動(dòng)以視頻、圖片以及文字等形式形成工作簡報(bào)傳到微信群，互相啟發(fā)、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。每月月底，黨總支召開專門會(huì)議，由總支委員對各支部“戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)化工程”實(shí)施情況進(jìn)行無記名投標(biāo)打分，評出一二三等次，經(jīng)集團(tuán)黨委批準(zhǔn)后統(tǒng)一記入黨員量化考核積分。

　　從“支部建在連上”，到動(dòng)態(tài)量化考核，再到“戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)化工程”，聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨建工作環(huán)環(huán)相扣，形成合力。各支部自我管理、自我教育、自我提升，既有壓力又有動(dòng)力，學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)，結(jié)合本職工作，集思廣益，主動(dòng)出擊，標(biāo)著勁兒地開展活動(dòng)、推進(jìn)工作，真正形成“一個(gè)支部就是一面旗幟、一個(gè)戰(zhàn)斗分隊(duì)、一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘”的生動(dòng)局面。

　　采編部門唱好“一月一臺(tái)重頭戲”，主題宣傳活動(dòng)多姿多彩；積極開拓經(jīng)營領(lǐng)域，減員增效，廣告經(jīng)營額穩(wěn)中有增；行政后勤部門積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。集團(tuán)開展“飛鏢大賽”“秀職業(yè)形象、展巾幗風(fēng)采”模特大賽、健身講座等豐富多彩的文體活動(dòng)，營造了積極向上、和諧團(tuán)結(jié)氛圍。

　　2018年1月，集團(tuán)對黨員量化考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行公示，經(jīng)過黨員民主投票、黨委會(huì)研究，首次評選出2017年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)行了隆重表彰，并組織他們赴西柏坡接受紅色教育。黨員動(dòng)態(tài)量化考核結(jié)果的運(yùn)用，立竿見影，大大激發(fā)起廣大黨員的工作熱情，比學(xué)趕超的良好氛圍形成。

　　2020年初，根據(jù)黨建工作新形勢、新特點(diǎn)，集團(tuán)對實(shí)施兩年多的《聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨員動(dòng)態(tài)量化考核管理實(shí)施方案（試行）》進(jìn)行補(bǔ)充完善，先后召開三次黨委會(huì)進(jìn)行專題研究，在反復(fù)征求各支部、全體黨員意見的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改，八易其稿，出臺(tái)了新的《聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨員動(dòng)態(tài)量化考核管理辦法》。

　　新《辦法》從日常行為積分和年度評議積分的基礎(chǔ)上，增加了崗位表現(xiàn)積分、負(fù)面扣分、考核結(jié)果運(yùn)用三個(gè)部分。在日常行為積分部分增加了“戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)化工程”的記分內(nèi)容。各支部每個(gè)月自行確定一個(gè)活動(dòng)主題，不能局限在開展學(xué)習(xí)、黨性教育等方面，強(qiáng)調(diào)必須與本職工作和中心工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性。

　　崗位表現(xiàn)積分將采編、經(jīng)營、后勤等工作進(jìn)一步細(xì)化。記者編輯每個(gè)月完成基本采編任務(wù)、開展新聞策劃、推出精品稿件版面專欄；廣告經(jīng)營人員完成月度經(jīng)營任務(wù)、新增廣告經(jīng)營額、新媒體創(chuàng)收、生產(chǎn)經(jīng)營策劃金點(diǎn)子等都對應(yīng)不同的分?jǐn)?shù)。行政部室、印刷廠等結(jié)合黨員年終總結(jié)或民主評議進(jìn)行，分不同的等次記分 。

　　對參加黨建活動(dòng)不積極、工作開展不力的，列出八檔情況進(jìn)行相應(yīng)扣分。特別是，加大了對考核結(jié)果運(yùn)用的力度，作為黨員評先樹優(yōu)、職稱評聘、干部任用等的重要依據(jù)，從而大大增強(qiáng)了黨員動(dòng)態(tài)量化管理的分量和影響力。

　　科學(xué)考評，“兩張皮”變成“一股繩”

　　新《辦法》的出臺(tái)，因?yàn)榉蠈?shí)際“接地氣”、科學(xué)合理、簡便易行，立即得到了全體黨員的積極響應(yīng)，集團(tuán)整體工作出現(xiàn)了可喜變化。

　　過去黨建活動(dòng)流于形式，黨員參加活動(dòng)積極性不高，先鋒模范作用無從發(fā)揮。黨員動(dòng)態(tài)量化考核管理辦法的施行，把軟性的管理內(nèi)容具體化、量化，使得全體黨員有了看得見、摸得著的行動(dòng)指南，黨建工作應(yīng)該怎么干，每個(gè)月開展什么活動(dòng)，我與先進(jìn)黨員的差距有多大……都有了具體可感的標(biāo)準(zhǔn)，全體黨員通過“三會(huì)一課”“戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)化工程”等，不僅政治站位提高了、黨性覺悟提高了，先鋒模范意識(shí)更是大大增強(qiáng)了，116名黨員緊緊團(tuán)結(jié)在集團(tuán)黨委周圍，一位黨員一面旗，每個(gè)支部都成為堅(jiān)強(qiáng)有力的突擊隊(duì)，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，能打敢拼，攻堅(jiān)克難能力顯著提升。

　　黨員動(dòng)態(tài)量化考核管理將黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密融合，全體黨員緊緊圍繞著黨委決策部署、中心任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，“兩張皮”變成了“一股繩”，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力顯著提升。

　　采編支部創(chuàng)新主題宣傳形式，唱好“一月一臺(tái)重頭戲”，每月確定一個(gè)采訪主題，深入基層一線，編發(fā)了一批“帶著露水珠”的鮮活新聞和精品力作，豐富了版面，提高了質(zhì)量，受到廣大讀者歡迎，省市新聞閱評報(bào)告每次都給予肯定和表揚(yáng)；在全國傳媒媒體廣告大幅下滑的大背景下，?？行闹Р块_動(dòng)腦筋，大膽開拓新的廣告領(lǐng)域，集團(tuán)廣告經(jīng)營保持了穩(wěn)中有升；行政后勤支部積極熱情服務(wù)，工作效率明顯提升。

　　圍繞聊城創(chuàng)建全國文明城市，集團(tuán)成立了8個(gè)“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)”，目前集團(tuán)黨員全部進(jìn)入社區(qū)報(bào)到并開展活動(dòng)，116名黨員陸續(xù)走上街頭開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，在市委要求“一周兩次”的基礎(chǔ)上主動(dòng)做到“每天一次”，而且周六、周日也不休息，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)集團(tuán)黨委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高，強(qiáng)化六大意識(shí)”的目標(biāo)要求。

　　黨員動(dòng)態(tài)量化管理辦法的實(shí)施，全體黨員自我加壓，“要我干”變成了“我要干”，八仙過海、各顯其能，先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)變先進(jìn)，形成了“比學(xué)趕幫超”的可喜局面。僅今年以來，8個(gè)黨支部開展黨建特色創(chuàng)新項(xiàng)目50余項(xiàng)。

　　在認(rèn)真開展好“三會(huì)一課”活動(dòng)的同時(shí)，各支部緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，黨建活動(dòng)開展得豐富多彩、有聲有色：有的支部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，開展實(shí)地采訪、線上帶貨促銷，為貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難；有的支部與銀行聯(lián)合活動(dòng)，到沂蒙山開展紅色教育；有的支部結(jié)合社區(qū)共建，聯(lián)合市120指揮中心，對社區(qū)居民開展急救知識(shí)現(xiàn)場培訓(xùn)，進(jìn)家入戶發(fā)放創(chuàng)城宣傳材料，開展防疫登記；集團(tuán)雙聯(lián)共建工作組協(xié)助幫扶村修建攔水閘、村小學(xué)校舍，新建路燈26個(gè)，對村里的變壓器進(jìn)行擴(kuò)容，為4處貧困戶家進(jìn)行了舊房改造。疫情期間人員不能聚集，集團(tuán)黨總支就創(chuàng)新思路，運(yùn)用微信群、釘釘“群直播”、釘釘“視頻會(huì)議”等開展線上“E黨課”；結(jié)合創(chuàng)城，開展“道德E講堂”；“五一”到來之前，開展“E朗誦”等。其他如“我來講黨課”“新黨員入黨宣誓儀式”等線上活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建活動(dòng)的項(xiàng)目化、策劃化，大大豐富了“戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)化工程”的內(nèi)容和形式，被聊城市委市直機(jī)關(guān)工委作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

　?。ㄗ髡撸褐烀? 聊城報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委書記、總編輯，高級編輯，山東省市地報(bào)研究會(huì)副會(huì)長、山東省報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、山東省新聞工作者協(xié)會(huì)副刊專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事）

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