“民營企業(yè)與國有企業(yè)相比,存在六大不公平!”全國政協(xié)委員、海雅集團(tuán)董事長涂輝龍?jiān)趦蓵纸M討論中呼吁,應(yīng)該大力營造國企與民企平等競爭環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)發(fā)展,比如讓民營企業(yè)人士也可以參評勞模等。
“十八屆三中全會決定從多個層面提出鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措?!蓖枯x龍表示,但是在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,國有、民營企業(yè)同臺競爭,仍存在以下典型的不公平:
一是政府向企業(yè)發(fā)放文件不公平,也就是企業(yè)得到政府信息渠道不公平。政府向一定規(guī)模的國有企業(yè)發(fā)放文件、有關(guān)規(guī)定,組織引導(dǎo)國有企業(yè)發(fā)展,但同等規(guī)模的民營企業(yè)受到忽視,沒有得到政府文件規(guī)定的正規(guī)渠道。
二是責(zé)任追究規(guī)則不公平。當(dāng)銀行貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)行責(zé)任追究時(shí),會出現(xiàn)貸款責(zé)任人如貸款給民營企業(yè)則受到嚴(yán)查,如貸款給國有企業(yè)相應(yīng)檢查就不那么嚴(yán)格的現(xiàn)象。
三是企業(yè)信息反饋渠道不公平。大型國有企業(yè)往往在政府有主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)遇到困難和需要政府幫助解決的問題時(shí),有正常信息反饋渠道,而同等規(guī)模的民營企業(yè)卻沒有這樣的渠道。
四是評優(yōu)評級評先不公平。大型國有企業(yè)往往擁有評優(yōu)評級評先的指標(biāo),而民營企業(yè)創(chuàng)造再大的貢獻(xiàn)也無法和國有企業(yè)一樣享受同等的評優(yōu)評級評先待遇,比方說民營企業(yè)很少有經(jīng)營者被評為勞模。
五是取得科研經(jīng)費(fèi)不公平。大型國有企業(yè)比同等規(guī)模的民營企業(yè)更容易取得政府各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。
六是優(yōu)惠政策落實(shí)不公平。大型國有企業(yè)和同等規(guī)模的民營企業(yè)在享受政府返稅、返利等優(yōu)惠政策方面經(jīng)常會有不同的待遇,民營企業(yè)更容易受到忽視。
“要實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會確定的全面深化改革的目標(biāo),使市場在資源配置中起決定性作用,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,首先必須營造國有企業(yè)、民營企業(yè)平等競爭的社會環(huán)境。而要營造國有、民營企業(yè)平等競爭環(huán)境,必須徹底糾正市場競爭中實(shí)際存在的但又經(jīng)常被忽視的不公平規(guī)則?!?為此,涂輝龍?zhí)岢鲆韵陆ㄗh:
建立各級政府及有關(guān)部門對國有、民營企業(yè)公平待遇的文件發(fā)放平臺,建立各級政府及有關(guān)部門對國有、民營企業(yè)公平待遇的企業(yè)信息反饋渠道,建立對國有、民營企業(yè)公平待遇的責(zé)任追究制度,建立對國有、民營企業(yè)公平待遇的科研經(jīng)費(fèi)審批制度,建立對國有、民營企業(yè)公平待遇的優(yōu)惠政策落實(shí)辦法,切實(shí)保證民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策方面的同等權(quán)利,建立對國有、民營企業(yè)公平待遇的評優(yōu)、評級、評先制度。
來源: 深圳特區(qū)報(bào)
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