代表委員熱議“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子

“我們村發(fā)展到一定程度了，想建西辛莊市。”3月2日，濮陽縣西辛莊村黨委書記李連成向前來看望河南團代表的中共中央政治局常委、國務院副總理李克強匯報說。李克強稱贊說，你這是又要創(chuàng)造新模式，實際上是在走一條新型的小城鎮(zhèn)化的路子。圍繞走一條“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子，連日來，駐豫全國人大代表、政協(xié)委員展開了熱烈討論。

　　三農(nóng)問題是“三化”協(xié)調發(fā)展的最大難題

持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務。中央之所以把中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，很重要的一點就是希望河南走好這條路子，為國家現(xiàn)代化進程中解決重大問題探路。

“現(xiàn)在城鄉(xiāng)不協(xié)調問題仍然是我們經(jīng)濟社會發(fā)展中很突出的問題?！比珖舜蟠?、平頂山市委書記趙頃霖說，“不協(xié)調主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入和生活環(huán)境的差距。因此全面建設小康社會的難點和重點都在農(nóng)村。”

全國人大代表、南陽市委書記李文慧也持相同的觀點，他說，當前南陽在“三化”協(xié)調科學發(fā)展方面正呈現(xiàn)持續(xù)推進之勢。但南陽市農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大、保糧任務重，“三農(nóng)”問題是制約“三化”協(xié)調的最大癥結。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，方能破除發(fā)展“短板”。推進“三化”協(xié)調發(fā)展，也必須在“三農(nóng)”問題上著力。

溫家寶總理在政府工作報告中指出，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。駐豫全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席張亞忠說，加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要改變以往各家各戶分散經(jīng)營的現(xiàn)狀，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營。同時要進一步提高科技的支撐作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較效應，這樣既集約了土地，也把農(nóng)民從土地中解放出來。

以新型城鎮(zhèn)化聯(lián)工帶農(nóng)推進“三化”協(xié)調

討論中，代表委員們普遍認為，推進“三化”協(xié)調科學發(fā)展，不能走以犧牲農(nóng)業(yè)為代價發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的老路，必須以城鎮(zhèn)化為引領，充分發(fā)揮城市的輻射帶動作用?！俺鞘幸患缣魞深^，它既連著農(nóng)村，又連著工業(yè)。充分發(fā)揮其聯(lián)工帶農(nóng)的作用，促進要素集聚化和農(nóng)民市民化，能夠為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入內在動力?！比珖舜蟠?、周口市委書記徐光說。

2011年底，河南省天倫集團與滎陽市廣武鎮(zhèn)簽署了《廣武山旅游項目合作協(xié)議》，這標志著天倫集團通過實施旅游項目開發(fā)帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設的計劃進入實施階段。

新型城鎮(zhèn)化，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化，是把農(nóng)村涵蓋進來的城鎮(zhèn)化。因此除要統(tǒng)籌推進大中小城市建設外，還特別要著力增強新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用。全國人大代表、天倫集團董事長張瀛岑說，新型城鎮(zhèn)化建設的核心是土地問題，現(xiàn)在河南許多農(nóng)村土地浪費嚴重，建設新型農(nóng)村社區(qū)，使原本分散的村民集中居住，并且按照城市的標準配套建設基礎設施和公共服務設施，可以徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，利用空出的土地進行旅游項目開發(fā)，還可以就地為農(nóng)民提供就業(yè)機會，變農(nóng)民為旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的雙贏。

全國人大代表、鞏義市竹林鎮(zhèn)黨委書記趙明恩也很看重新型城鎮(zhèn)化建設中的產(chǎn)業(yè)支撐問題，他建議各地立足當?shù)貎?yōu)勢和條件，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設結合起來，通過培育大型龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動就業(yè)這一根本問題的解決。

全國人大代表、天明集團有限公司董事長姜明說，推進“三化”協(xié)調發(fā)展關鍵在做。河南大約有2000個鄉(xiāng)，5萬個村，如果按照5比1的比例合并，就是要建1萬個新型農(nóng)村社區(qū)，若一年能夠建1000個新型農(nóng)村社區(qū)，10年下來，就基本解決了城鄉(xiāng)二元結構問題，這不僅為中原崛起、河南振興找到了一條路子，也為中部崛起找到了一條路子，更為中國“三農(nóng)”問題的解決找到了一條路子。

　來源：大河網(wǎng)-河南日報

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