國(guó)內(nèi)低碳產(chǎn)品認(rèn)證面臨國(guó)際認(rèn)可挑戰(zhàn)

　　中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)正式啟動(dòng)。

　　近日，11家企業(yè)292種型號(hào)的產(chǎn)品通過了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品認(rèn)證。“這標(biāo)志著低碳產(chǎn)品認(rèn)證向前邁出了一大步?！盬WF全球應(yīng)對(duì)氣候變化主任楊富強(qiáng)對(duì)記者表示。

　　本報(bào)獲悉，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品認(rèn)證為國(guó)內(nèi)首個(gè)低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系由環(huán)保部在中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證基礎(chǔ)上研發(fā)而成，目前環(huán)保部已完成并公布了包括家電和辦公用品兩類產(chǎn)品內(nèi)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

　　該標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)產(chǎn)品的二氧化碳排放量做出要求，而且對(duì)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)、回收利用、污染排放、人體健康等產(chǎn)品綜合環(huán)境指標(biāo)做出要求。

　　業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上有助于國(guó)內(nèi)的出口型企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外可能采取的綠色貿(mào)易壁壘，也有利于推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　但是，環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心的工作人員也坦承，該低碳產(chǎn)品認(rèn)證的不足也很明顯。即只能反映產(chǎn)品使用階段的碳排放狀況，而無(wú)法反映整個(gè)生命周期的碳排放?！拔覀兿乱徊降墓ぷ髦攸c(diǎn)就是積極參與發(fā)改委牽頭的中國(guó)產(chǎn)品碳足跡制度的課題?！?/p>

　　此外，如何獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可與互認(rèn)，也會(huì)是該低碳認(rèn)證體系面臨的更大挑戰(zhàn)。

　　核定低碳標(biāo)準(zhǔn)

　　“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以及實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，是為了應(yīng)對(duì)日益惡劣的環(huán)境，擺脫資源枯竭對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的制約，搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，是中國(guó)企業(yè)必須走的綠色發(fā)展道路?！杯h(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全曾公開表示。

　　事實(shí)上，早在2009年年初，環(huán)保部就啟動(dòng)了環(huán)境標(biāo)志框架下的低碳產(chǎn)品認(rèn)證研究工作。所謂環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，是指國(guó)家環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心自1994年啟動(dòng)的一項(xiàng)認(rèn)證，獲得此標(biāo)志的產(chǎn)品表明其生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護(hù)要求。

　　“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳標(biāo)準(zhǔn)是在中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的基礎(chǔ)上修改而成?！眳⑴c標(biāo)準(zhǔn)修改制訂過程的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作組馬巖博士對(duì)記者介紹。

　　根她介紹，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證指標(biāo)包括能耗、有毒有害物質(zhì)、污染排放、人體健康等多個(gè)指標(biāo)，而低碳認(rèn)證則是在此基礎(chǔ)上對(duì)其能耗指標(biāo)再次評(píng)估。

　　“如果原標(biāo)準(zhǔn)能耗指標(biāo)是比較先進(jìn)的，則直接轉(zhuǎn)化為中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳標(biāo)準(zhǔn)，例如已經(jīng)公布的數(shù)字式多功能復(fù)印設(shè)備、數(shù)字式一體化速印機(jī)?！瘪R巖表示，“如果原來(lái)的能耗指標(biāo)不具有先進(jìn)性，則區(qū)分為中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品能耗指標(biāo)和中國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品能耗指標(biāo)兩級(jí)，典型者如家電制冷器具，家用電動(dòng)洗衣機(jī)?！?/p>

　　她以家電制冷器具中的冷藏冰凍箱為例介紹。根據(jù)中國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品要求，冷藏冷凍箱的能效指數(shù)所謂能效指數(shù)指家電工作狀態(tài)時(shí)的能耗跟產(chǎn)品能效基數(shù)的比值，比值越小越節(jié)能不大于40%，而根據(jù)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品的要求，其能效指數(shù)應(yīng)不大于33%。

　　獲得中國(guó)環(huán)境低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，其與同類產(chǎn)品相比，在溫室氣體排放方面排放較少?！拔覀兊牡吞紭?biāo)準(zhǔn)是比較高的，已經(jīng)接近德國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)家的水平?！杯h(huán)境保護(hù)部環(huán)境認(rèn)證中心主任助理劉尊文稱。

　　截至目前，環(huán)保部已完成家電和辦公用品兩類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，涉及四種產(chǎn)品：家電制冷器具，家用電動(dòng)洗衣機(jī)和數(shù)字式多功能復(fù)印設(shè)備、數(shù)字式一體化速印機(jī)。

　　“由于低碳產(chǎn)品認(rèn)證涉及到的產(chǎn)品范圍和種類特別多，這是一個(gè)龐大的工作?！瘪R巖說(shuō)，“所以只能先從容易的行業(yè)和產(chǎn)品做起?！?/p>

　　據(jù)悉，所謂“容易”與否主要考慮到幾個(gè)因素，如在消費(fèi)市場(chǎng)具有影響力、在生命周期過程具有顯著碳排放、行業(yè)內(nèi)具有低碳技術(shù)儲(chǔ)備、企業(yè)具有參與低碳產(chǎn)品的動(dòng)力和意愿，易于被國(guó)家綠色采購(gòu)政策采信。

　　記者了解到，除家電和辦公用品之外，環(huán)保部接下來(lái)的重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域是水泥和陶瓷。

　　認(rèn)證動(dòng)因譜

　　盡管只有四類產(chǎn)品的低碳標(biāo)準(zhǔn)，但已有企業(yè)表達(dá)了對(duì)其的興趣。截止到目前，已有11家企業(yè)的292種不同型號(hào)的產(chǎn)品通過了認(rèn)證。

　　其中，通過家用制冷器具類和家用電動(dòng)洗衣機(jī)類認(rèn)證的企業(yè)是海爾;通過多功能復(fù)印設(shè)備類認(rèn)證的企業(yè)包括柯尼卡美能達(dá)辦公系統(tǒng)中國(guó)有限公司、理光中國(guó)投資有限公司等8家企業(yè);通過數(shù)字式一體化速印機(jī)認(rèn)證企業(yè)有理光和珠海理想科學(xué)工業(yè)有限公司。

　　據(jù)資料顯示，對(duì)于已經(jīng)開展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)，低碳產(chǎn)品認(rèn)證不收取額外的費(fèi)用;對(duì)于新申請(qǐng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品的企業(yè)，收費(fèi)與中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證相同。

　　馬巖介紹說(shuō)，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要看具體認(rèn)證的單元，但整體上對(duì)產(chǎn)品價(jià)格影響不大?！熬图译娦袠I(yè)而言，家電行業(yè)本身競(jìng)爭(zhēng)很激烈，價(jià)格戰(zhàn)已是商家必用之計(jì)，對(duì)提價(jià)都比較謹(jǐn)慎?！币晃患译娦袠I(yè)的資深人士對(duì)本報(bào)分析，“所以不用擔(dān)心認(rèn)證的成本會(huì)抬高產(chǎn)品價(jià)格，最終會(huì)變相轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上去”。

　　同時(shí)，企業(yè)參與低碳產(chǎn)品認(rèn)證，在一定程度上有利于提高企業(yè)內(nèi)部能耗管理，也會(huì)節(jié)約很多成本?！皡⑴c認(rèn)證之后，企業(yè)再宣傳自己是低碳的，不再像過去那樣是自言自語(yǔ)，至少在產(chǎn)品層面，因?yàn)榈谌姜?dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的介入，就有公信力了?！币晃挥?jì)劃參加認(rèn)證的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　對(duì)辦公用品這樣的工業(yè)品來(lái)說(shuō)，其動(dòng)力還不限于上述好處。“獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品認(rèn)證是產(chǎn)品進(jìn)入《政府綠色采購(gòu)清單》的條件之一，通過認(rèn)證后在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、產(chǎn)品評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這些都將給認(rèn)證企業(yè)帶來(lái)巨大的利潤(rùn)。”馬巖解釋說(shuō)。

　　環(huán)保部為認(rèn)證設(shè)置了比較高的門檻。低碳認(rèn)證產(chǎn)品與中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證一樣，一般在同類產(chǎn)品中只有20%-30%能夠達(dá)到中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求?！斑@個(gè)比例還是比較低的，以此確保認(rèn)證的質(zhì)量。”馬巖說(shuō)。

　　“我們?cè)谶@認(rèn)證管理上，與國(guó)外的發(fā)展進(jìn)度基本保持一致，這樣便于將來(lái)的國(guó)際互認(rèn)，為我國(guó)今后產(chǎn)品出口避免綠色壁壘創(chuàng)造了條件?！眲⒆鹞谋硎尽Ｓ醒芯恐赋?，在國(guó)際上，已有英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家推出自己的低碳產(chǎn)品認(rèn)證。

　　“在開發(fā)中國(guó)自己的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，我們還必須展開與國(guó)外大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互認(rèn)工作。如果沒有互認(rèn)的話，中國(guó)單方面自己做了也是白做，對(duì)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘沒有實(shí)質(zhì)性幫助?！币晃画h(huán)境與貿(mào)易專家強(qiáng)調(diào)。

　　劉尊文介紹，目前環(huán)保部與德國(guó)技術(shù)合作公司和英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)BSI簽訂了合作協(xié)議，希望能在低碳產(chǎn)品領(lǐng)域的互認(rèn)方面進(jìn)一步合作。如果能開展互認(rèn)的話，會(huì)幫助企業(yè)節(jié)約在出口時(shí)再在國(guó)外認(rèn)證的成本。

　　據(jù)上述環(huán)境與貿(mào)易專家介紹，在國(guó)外此類的認(rèn)證，通常是由權(quán)威的第三方來(lái)完成，而中國(guó)由于自己的國(guó)情，權(quán)威的第三方往往是來(lái)自政府背景的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而且還必須參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者了解到，低碳認(rèn)證方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也在推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)品碳足跡制度研究的課題，參與該課題的多家國(guó)家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在積極研發(fā)各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)。

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