進(jìn)口國(guó)安全法規(guī)頻頻出臺(tái) 我國(guó)玩具業(yè)應(yīng)招艱難

玩具出口面臨安全標(biāo)準(zhǔn)大考

歐美國(guó)家對(duì)進(jìn)口玩具的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，處罰力度日益加重。我國(guó)玩具業(yè)難以招架歐美國(guó)家的技術(shù)壁壘。

今年7月20日起，歐盟將開(kāi)始實(shí)施歐盟史上最嚴(yán)格的《歐盟玩具安全新指令》。根據(jù)最新指令，歐盟對(duì)玩具生產(chǎn)材料性能提出了更加嚴(yán)格的要求，對(duì)特定重金屬的限制從8種增加到19種，并首次禁用或限用66種致敏性芳香劑等。

美國(guó)玩具安全新規(guī)今年也準(zhǔn)備實(shí)施新的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)——從目前的300PPM降低到100PPM。日本、印度、巴西等國(guó)家都紛紛制定新的安全標(biāo)準(zhǔn)或?qū)?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)。

同時(shí)，進(jìn)口國(guó)也大幅度提高了違規(guī)企業(yè)的處罰力度。3月份，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）表決通過(guò)了關(guān)于違規(guī)處罰的最終規(guī)則。違反消費(fèi)品安全法（CPSA）、聯(lián)邦危險(xiǎn)物質(zhì)法案（FHSA）以及可燃纖維法案（FFA）的單項(xiàng)違規(guī)最高罰款額從8000美元提高至10萬(wàn)美元，多項(xiàng)違規(guī)最高罰款額從180萬(wàn)美元大幅提高到1500萬(wàn)美元，提高近10倍。

新規(guī)的頻頻出臺(tái)，讓我國(guó)玩具企業(yè)叫苦不迭。“我們不是不愿意按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，而是標(biāo)準(zhǔn)變化太快，企業(yè)難以適應(yīng)。歐盟三番四次提高安全標(biāo)準(zhǔn)，但是產(chǎn)品的價(jià)格又不能說(shuō)漲就漲，如果明年歐盟增加新的檢測(cè)項(xiàng)目，再次提高安全標(biāo)準(zhǔn)的話，企業(yè)將難以承受?！鼻鄭u錦繡長(zhǎng)安文化公司的董事長(zhǎng)安波在接受媒體采訪時(shí)大吐苦水。

青島信諾工藝品公司的出口經(jīng)理黃濤也表示，在新的安全標(biāo)準(zhǔn)下，企業(yè)的原材料采購(gòu)成本必然會(huì)大漲。生產(chǎn)企業(yè)在玩具的安全要求、警告標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)、合格評(píng)定程序等諸多方面也必須進(jìn)行重要修改。此外，新加的檢測(cè)項(xiàng)目也要花一大筆錢。

中投顧問(wèn)輕工業(yè)研究員熊曉坤在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，在不同的國(guó)家和地區(qū)玩具安全標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容不完全相同，它以法規(guī)的形式強(qiáng)制要求玩具企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行，歐盟、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)一再升級(jí)已在一定程度上淘汰掉部分企業(yè)，這部分企業(yè)大多由于生產(chǎn)成本壓力加大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足以及人民幣匯率走高的外部環(huán)境影響而被迫退出。

那么，究竟如何才能降低安全指令對(duì)企業(yè)的影響呢？熊曉坤建議，首先，企業(yè)對(duì)技術(shù)的高追求。企業(yè)要有自己的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并時(shí)刻保持革新的警惕度，在產(chǎn)品技術(shù)上做到“沒(méi)有最高，只有更高”；其次，靈活進(jìn)行市場(chǎng)投放。由于不同國(guó)家、地區(qū)在具體的安全標(biāo)準(zhǔn)上有所不同，因此在遇到高要求的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到時(shí)，不妨轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)，謀求新發(fā)展，例如我國(guó)義烏市場(chǎng)是全國(guó)最大的玩具集散地之一，其2000多家玩具企業(yè)中有多家外貿(mào)企業(yè)主要市場(chǎng)集中在南美、中東、非洲等，而在美國(guó)、歐盟市場(chǎng)的所占比例較少；最后，渠道的多元化。通過(guò)渠道的創(chuàng)新能夠有效增加銷售量，加快資金回籠速度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)建立國(guó)內(nèi)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)被歐美國(guó)家壟斷，國(guó)內(nèi)卻沒(méi)有權(quán)威的認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)企業(yè)在檢測(cè)方面很被動(dòng)，常常“談檢色變”。

據(jù)悉，玩具廠商每年花在檢測(cè)上的費(fèi)用高達(dá)20萬(wàn)元。“國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)的審核標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)上千條，有的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)在廣州辦事處還不能檢測(cè)，只能寄到歐洲去檢測(cè)，有時(shí)候檢測(cè)一項(xiàng)的來(lái)回費(fèi)用就需要上萬(wàn)元?！睆V州一家廠商在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“如果國(guó)內(nèi)能成立一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不僅能夠減少企業(yè)檢測(cè)所需費(fèi)用，還能及時(shí)收集公布各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，做到知己知彼，起碼可以減少外貿(mào)企業(yè)的損失。”

來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀